Nhờ làm tốt công tác tinh giản biên chế, sắp xếp đội ngũ nên chất lượng giáo dục của Trường Tiểu học Hồng Thái (Việt Yên) không ngừng nâng lên. Ảnh: Một giờ học tại trường.

Nâng chất lượng đội ngũ

Tinh giản biên chế (TGBC) góp phần làm gọn nhẹ bộ máy hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động trong thực thi công vụ. Tại huyện Việt Yên, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chú trọng tuyên truyền, vận động, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của công chức, viên chức (CCVC), khuyến khích cá nhân đủ điều kiện tự nguyện viết đơn xin nghỉ theo quy định. Nhờ vậy, từ năm 2015 đến nay, toàn huyện giảm 108 biên chế, tập trung chủ yếu ở khối sự nghiệp (95 người) và 7 công chức cấp xã.

Nhờ thực hiện tốt công tác TGBC, cơ cấu lại đội ngũ, Trường Tiểu học Hồng Thái (Việt Yên) không ngừng vươn lên, khẳng định chất lượng giáo dục đại trà đứng đầu huyện. Thầy Đỗ Văn An, Hiệu trưởng nhà trường cho biết: Hiện trường có 49 cán bộ, giáo viên, nhân viên, trong đó có 41 giáo viên đứng lớp. So với quy định, dù đang thiếu nhân lực song hằng năm Ban giám hiệu đều rà soát, lập danh sách viên chức đủ điều kiện theo Nghị định 108 để vận động nghỉ trước thời hạn. Với cách làm đó, ba năm qua, đơn vị tinh giản 5 viên chức. “Sau tinh giản, trường có điều kiện bổ sung đội ngũ giáo viên trẻ tuổi, trình độ đạt chuẩn, biết ứng dụng công nghệ thông tin và cập nhật kiến thức mới. Chất lượng giáo dục theo đó nâng lên. Năm học 2017-2018, trường được công nhận tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh”, thầy Đỗ Văn An chia sẻ thêm.

Ngoài các giải pháp trên, huyện Lạng Giang tổ chức gặp gỡ, động viên CCVC có trình độ chuyên môn chưa đạt chuẩn, năng lực công tác hạn chế, lớn tuổi… nghỉ hưu trước tuổi và thôi việc để hưởng chính sách TGBC. Sau ba năm, toàn huyện tinh giản được 108 người. Thống kê từ Sở Nội vụ, từ năm 2015 đến 2017, toàn tỉnh tinh giản 844 trường hợp, bao gồm: Khối cơ quan hành chính 39 người; đơn vị sự nghiệp 657 người; công chức xã 135 người; còn lại thuộc khối doanh nghiệp, cơ quan đảng, đoàn thể.

Sớm điều chỉnh quy định

Theo ông Khuông Văn Thông, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, công tác TGBC tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh bước đầu thực hiện bảo đảm đúng đối tượng, dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật. Tuy vậy, kết quả TGBC mới dừng lại ở giảm cơ học, rất ít đối tượng thôi việc do nguyên nhân năng lực hạn chế. Còn lại phần lớn thuộc nhóm đối tượng được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi (nam từ 55 đến đủ 58 tuổi, nữ từ 50 đến đủ 53 tuổi). Nguyên nhân là do quy định theo Nghị định 108 để xét tinh giản khá ngặt nghèo, gây khó khăn cho cơ quan, đơn vị và CCVC. 

Đơn cử, điều 6 quy định, với CBCC phải có hai năm (kể từ thời điểm xét TGBC) được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc trong hai năm có một năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp. Với viên chức phải có ít nhất một năm không hoàn thành nhiệm vụ và không thể bố trí việc khác. Còn khi nghỉ hưu theo chính sách TGBC vì lý do sức khỏe, cán bộ thuộc diện này phải có thời gian nằm viện ít nhất 60 ngày/năm, trong thời gian nằm viện chỉ được hưởng 75% lương do cơ quan BHXH chi trả. Do vậy, nhiều người có nguyện vọng nghỉ hưu sớm song chiểu theo các điều kiện của Nghị định đều không đạt yêu cầu.

Theo kế hoạch, mỗi năm Sở Y tế phải tinh giản 69 chỉ tiêu. Từ năm 2015 đến nay đơn vị mới giảm được 30 biên chế theo chính sách này. Đại diện lãnh đạo Sở cho rằng, hiện những trường hợp có trình độ sơ cấp không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tại các đơn vị, bản thân có tuổi, không thể học nâng cao, có nhu cầu nghỉ nhưng lại không được giải quyết. Thêm nữa, tình trạng nhiều bác sĩ xin thôi việc tăng đã tạo áp lực lớn cho Sở khi thực hiện đề án TGBC. Tìm hiểu tại một số cơ quan khác, người đứng đầu vẫn chưa thực sự quan tâm chỉ đạo công tác TGBC; việc nhận xét, đánh giá, xếp loại CCVC hằng năm còn hình thức, chưa sát với thực tế…

Để việc thực hiện TGBC theo đúng đối tượng và tiến độ, theo ông Khuông Văn Thông, thời gian tới, thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục bám sát kế hoạch, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành công việc. Đẩy mạnh rà soát, xác định vị trí việc làm theo tiêu chuẩn chức danh; thực hiện nghiêm quy định về đánh giá, phân loại CCVC để từ đó xác định chính xác đối tượng cần tinh giản. Nhiều ý kiến đề xuất tỉnh không xem xét tuyển dụng bổ sung CCVC cho các cơ quan, đơn vị tinh giản chưa bảo đảm kế hoạch; cần gắn trách nhiệm người đứng đầu trong triển khai chính sách TGBC; kịp thời biểu dương các đơn vị, địa phương làm tốt cũng như phê bình, nhắc nhở những nơi chưa thực hiện nghiêm.

Được biết, trên cơ sở tổng hợp ý kiến từ các ngành, địa phương, Sở Nội vụ đã gửi văn bản kiến nghị Bộ Nội vụ, Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung một số điều kiện quy định tại Nghị định 108, gỡ khó cho cơ sở. Tham mưu UBND tỉnh đưa kết quả TGBC tại cơ quan, đơn vị vào đánh giá người đứng đầu hằng năm.

Khôi Nguyên