Bắc Ninh
Phản biện, tham mưu để yêu cầu người trả lời chất vấn làm rõ
Theo Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh, các Ban HĐND cần nâng cao chất lượng giám sát, khảo sát chuyên đề, nhất là những lĩnh vực nổi cộm, có nhiều ý kiến cử tri để cung cấp thông tin chính xác, khách quan cho đại biểu HĐND nắm bắt, làm căn cứ đặt câu hỏi.
Quá trình diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các Ban theo dõi, giám sát chặt việc trả lời, có ý kiến phản biện nếu những vấn đề đó thuộc lĩnh vực Ban phụ trách hoặc tham mưu cho chủ tọa để yêu cầu người trả lời chất vấn làm rõ.
Khuyến khích đại biểu tăng cường phản biện
Chất vấn là một trong những hoạt động giám sát của HĐND, được tổ chức công khai tại kỳ họp HĐND hoặc phiên họp Thường trực HĐND trong thời gian giữa hai kỳ họp. Hoạt động chất vấn thể hiện quyền lực của cơ quan dân cử và trách nhiệm của các đại biểu dân cử với cử tri; đồng thời, cũng xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan chịu trách nhiệm trước HĐND, Thường trực HĐND. Thông qua hoạt động chất vấn, các vấn đề bức xúc của đời sống kinh tế - xã hội, những ý kiến, kiến nghị của cử tri được đại biểu phản ánh rõ nét tại các kỳ họp, phiên họp. Qua việc trả lời, HĐND, Thường trực HĐND tỉnh xem xét, đánh giá hiệu quả công tác của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Tại các kỳ họp HĐND, phiên họp Thường trực HĐND, phiên chất vấn và trả lời chất vấn luôn thu hút được sự quan tâm theo dõi của đông đảo cử tri.
 |
|
Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh giám sát việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân tại Khu đô thị mới thị trấn Nếnh, huyện Việt Yên (nay là phường Nếnh, Bắc Ninh). |
Thực tiễn nhiệm kỳ 2021 - 2026 ở Bắc Ninh, hoạt động chất vấn không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng. 9 phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND và 10 phiên chất vấn, giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh với tinh thần“hỏi nhanh đáp gọn”, đã tạo điều kiện để nhiều đại biểu HĐND được chất vấn, tranh luận; không khí các phiên chất vấn dân chủ, cởi mở và đi đến cùng của vấn đề. Các vấn đề “nóng”, bức xúc nổi lên trong đời sống kinh tế - xã hội được lựa chọn từ sớm, bảo đảm “đúng” và “trúng” trên cơ sở từ đề xuất của các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thông qua giám sát, khảo sát, tiếp xúc cử tri hoặc từ những vấn đề đang được cử tri và nhân dân đặc biệt quan tâm. Chủ tọa điều hành linh hoạt, mở rộng nội dung và thành phần trả lời chất vấn để làm rõ các vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau; khuyến khích đại biểu HĐND tăng cường phản biện với người trả lời chất vấn.
Đề cao tính linh hoạt của chủ tọa điều hành
Từ thực tiễn hoạt động chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh cho rằng, việc lựa chọn nội dung chất vấn phải là những vấn đề bức xúc, mang tính thời sự, những vấn đề bức xúc, nổi cộm chưa được xem xét giải quyết; nhất là những vấn đề có liên quan đến chính sách xã hội; quyền và lợi ích chính đáng của người dân. Câu hỏi chất vấn được tổng hợp từ nhiều kênh thông tin, từ quá trình giám sát, từ thực tiễn cuộc sống, từ hoạt động tiếp xúc cử tri, từ các phương tiện thông tin đại chúng... Nội dung chất vấn liên quan đến thẩm quyền chức năng giải quyết của nhiều cá nhân, đơn vị hoặc có những nội dung không giải quyết được trong kỳ họp, phiên họp, cần có thêm thời gian kiểm chứng, Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu các tổ chức, cá nhân được chất vấn tiếp thu để trả lời trực tiếp tại kỳ họp sau.
Để phiên chất vấn, trả lời chất vấn chất lượng, hiệu quả, công tác điều hành bảo đảm chặt chẽ theo chương trình làm việc đã được thông qua, đồng thời linh hoạt sáng tạo và có tính chủ động cao. Chủ tọa gợi ý những nội dung trọng tâm, những vấn đề còn ý kiến khác nhau để đại biểu tham gia chất vấn; phát huy dân chủ, tạo không khí sôi nổi, thẳng thắn để các đại biểu phát biểu ý kiến. Trong quá trình chất vấn, chủ tọa có thể đề nghị đại biểu đưa ra các thông tin, số liệu cụ thể để chứng minh cho lập luận của mình. Đồng thời yêu cầu người trả lời cần có thái độ cầu thị, làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể; các giải pháp khắc phục đưa ra phải rõ ràng, có lộ trình thực hiện cụ thể để đại biểu, cử tri giám sát.
Các Ban HĐND nắm chắc những lĩnh vực phụ trách, tổ chức thẩm tra các báo cáo của UBND và các cơ quan chuyên môn một cách chặt chẽ, đúng quy định. Nâng cao chất lượng công tác giám sát, khảo sát chuyên đề, nhất là những lĩnh vực nổi cộm ở địa phương, lĩnh vực có nhiều ý kiến cử tri quan tâm. Qua đó, cung cấp những thông tin chính xác, khách quan về những lĩnh vực nhiều cử tri quan tâm để đại biểu HĐND nắm bắt, làm căn cứ đặt câu hỏi chất vấn. Quá trình diễn ra phiên chất vấn, các Ban HĐND theo dõi, giám sát chặt việc trả lời của các tổ chức, cá nhân liên quan, có ý kiến phản biện nếu những vấn đề đó thuộc lĩnh vực Ban phụ trách hoặc tham mưu cho chủ tọa để yêu cầu người trả lời chất vấn làm rõ.
Phát huy trách nhiệm của mình, mỗi đại biểu HĐND cần nâng cao nhận thức, làm tốt vai trò trong hoạt động chất vấn để đưa ra những câu hỏi cụ thể, rõ ràng, thể hiện chính kiến của mình, của cử tri, của địa phương hoặc vấn đề điển hình của việc thực thi pháp luật của các ngành, các cấp chính quyền. Đại biểu phải nắm thông tin chính xác, trên cơ sở đi thực tế hoặc qua giám sát để lựa chọn vấn đề cử tri quan tâm chất vấn. Quá trình chất vấn đòi hỏi người đại biểu phải có bản lĩnh, tự tin và nghị lực, không nể nang, e ngại; tranh luận đến cùng vấn đề đại biểu đưa ra để làm sáng tỏ và tìm ra những giải pháp khả thi.
Ý kiến bạn đọc (0)