Bắc Ninh
Đảng đoàn HĐND tỉnh thẩm định một số nội dung trình BTV Tỉnh ủy và HĐND tỉnh trình tại kỳ họp thứ 7
Đồng chí Bùi Văn Hạnh, Phó Bí thư Đảng đoàn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì. Cùng dự có đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ngành tỉnh.
 |
|
Đồng chí Bùi Văn Hạnh chủ trì hội nghị. |
6 tháng đầu năm 2019, tăng trưởng kinh tế duy trì đà tăng liên tục, đạt 15,78%, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành cả nước.
Sản xuất công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp đạt nhiều kết quả nổi bật. Lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, an ninh, quốc phòng… đều được bảo đảm, có bước phát triển, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân.
Trên cơ sở phân tích dự báo tình hình chung, khắc phục những khó khăn, hạn chế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu phát triển KT-XH năm 2019, trong 6 tháng cuối năm, các cấp, ngành, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp: Tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình phát triển, tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh; cải thiện môi trường đầu tư, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh thu ngân sách nhà nước; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, giải quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân.
Nhờ triển khai đầy đủ, nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của cấp trên thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (NSNN), 6 tháng đầu năm, kết quả thu cân đối nội địa (trừ thu tiền sử dụng đất) tăng 27,4%, tăng cao so cùng kỳ; 16/16 khoản thu đạt trên 50% dự toán, 13/16 khoản thu tăng so cùng kỳ.
Chi ngân sách bảo đảm theo dự toán và tiến độ, đáp ứng các nhiệm vụ chuyên môn.
Tuy vậy, thu ngân sách địa phương chưa bền vững, thu tiền sử dụng đất vẫn chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu nội địa; số nợ đọng thuế còn lớn, tăng so với thời điểm 31-12-2018; một số huyện nợ đọng xây dựng cơ bản ở mức cao.
 |
|
Bà Lê Thị Huyền trao đổi một số nội dung tại hội nghị. |
Qua nghiên cứu báo cáo kết quả phát triển KT-XH, tình hình thực hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, nhiều đại biểu đóng góp ý kiến, bổ sung nội dung.
Ông Đặng Hồng Chiến, Phó trưởng Ban Pháp chế cho rằng: Việc đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực tư pháp, thi hành án dân sự cần được làm rõ. Hiện báo cáo chỉ nêu kết quả nghiệp vụ mà chưa phân tích, nhìn nhận tổng quan về vai trò, hiệu quả trong quản lý nhà nước về lĩnh vực của các sở, ngành liên quan.
Nên đánh giá tình hình an ninh trật tự cụ thể hơn bởi thực tế gần đây, một số loại tội phạm, nhóm hành vi vi phạm có chiều hướng gia tăng so với năm trước. Như tội dâm ô, giao cấu với trẻ em, từ đầu năm đến nay xảy ra 7 vụ, tăng 100% so với cùng kỳ năm 2018; tình trạng đánh bạc, vi phạm trong phòng cháy chữa cháy, buôn bán qua mạng các chi tiết, linh kiện để chế tạo vật liệu nổ, súng tự chế.
Về lĩnh vực kinh tế, bà Ngụy Kim Phương, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị cập nhật số liệu mới hơn về tình hình diễn biến bệnh dịch tả lợn châu Phi, nhất là nêu rõ những tồn tại trong quy trình tiêu hủy lợn nhiễm bệnh.
Hạn chế trong tiến độ thực hiện dự án đầu tư công, công tác quy hoạch sử dụng đất, phát triển mở rộng các cụm công nghiệp, hạ tầng khu dân cư, nợ đọng thuế với các đơn vị có khả năng thu từ năm 2018 chuyển sang… cần được phân tích rõ nguyên nhân. Từ đó có giải pháp tháo gỡ kịp thời để hoàn thành các chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2019.
 |
|
Ông Đặng Hồng Chiến đề xuất một số nội dung cần bổ sung, điều chỉnh tại các báo cáo, tờ trình. |
Nhiều đại biểu cho rằng, trong các báo cáo, cần bảo đảm thống nhất giữa các số liệu minh họa, so sánh việc tăng, giảm, bằng so với thời điểm cụ thể.
Với những nội dung quan trọng, vấn đề nổi cộm được cử tri quan tâm từ những kỳ họp trước thì cần được chọn phân tích sâu, đánh giá kết quả khắc phục những hạn chế trước đây.
Cùng đó, làm rõ kết quả phối hợp, kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu các ngành, địa phương liên quan.
Phát biểu về các nội dung này, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị điều chỉnh các báo cáo theo hướng ngắn gọn, nhưng cần tập trung phân tích sâu, đánh giá đồng bộ kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Đặc biệt, đánh giá về xu hướng phát triển để có tầm nhìn vĩ mô, từ đó xác định và triển khai các giải pháp theo đúng định hướng.
Các số liệu được sử dụng để so sánh phải bảo đảm đồng bộ ở tất cả nội dung, cần thiết phải so với cùng kỳ và kế hoạch đề ra.
Với từng lĩnh vực, cần thống nhất theo cách thức đánh giá, từ công tác chỉ đạo, cách thức triển khai đến kết quả và giải pháp khắc phục tồn tại, giúp cử tri dễ hiểu, nắm bắt thông tin.
Cụ thể, về thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu đánh giá sâu về xu hướng chuyển đổi quy mô, ngành nghề, chất lượng các dự án.
Việc phát triển doanh nghiệp phải được nhìn nhận thực chất, có rà soát để nắm số liệu thực tế các đơn vị đang hoạt động nhằm quản lý việc thực hiện các chính sách pháp luật.
Trên cơ sở phân tích những tồn tại, hạn chế của từng lĩnh vực, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị UBND tỉnh, các ngành tập trung xác định các giải pháp tổng thể; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xử lý nghiêm các vi phạm.
Khắc phục triệt để những hạn chế trong công tác phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương trong triển khai các nhiệm vụ được phân cấp.
 |
|
Ông Trần Tuấn Nam, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo làm rõ một số vấn đề thuộc lĩnh vực. |
Tại hội nghị, các đại biểu cũng cho ý kiến, thẩm định một số nội dung trình BTV Tỉnh ủy tại phiên họp tháng 6 gồm tờ trình về dự thảo 3 nghị quyết.
Trước nhiều băn khoăn của đại biểu về dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục và giải pháp hỗ trợ thu hút đầu tư vào một số khu du lịch trọng điểm đến năm 2021 trên địa bàn tỉnh, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị, UBND tỉnh làm rõ căn cứ để xác định danh mục của từng dự án trong các khu du lịch trọng điểm.
Nghiên cứu kỹ các căn cứ pháp lý, nhất là quy định của luật đất đai nhằm vận dụng phù hợp giải pháp hỗ trợ thu hút đầu tư với từng dự án. Quan tâm nghiên cứu, chuẩn bị đầy đủ phương án để xử lý các tình huống có thể nảy sinh trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng.
Về tờ trình 2 dự thảo Nghị quyết: Quy định một số chính sách hỗ trợ và cơ chế thúc đẩy tập trung đất đai, tạo quỹ đất để khuyến khích, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2019-2025; sửa đổi, bổ sung một số nội dung của khoản 5, Điều 16 của Quy định phân cấp ngân sách các cấp chính quyền địa phương tỉnh giai đoạn 2017-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2016/NQ-HĐND ngày 8-12-2016 của HĐND tỉnh, các đại biểu cơ bản nhất trí.
Tuy nhiên, đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh nghiên cứu, chỉnh sửa một số nội dung cụ thể, phù hợp hơn về đối tượng, thời gian, phương thức hỗ trợ. Cùng đó, cân đối tỷ lệ điều tiết số thu tiền sử dụng đất tại các dự án khu đô thị, khu dân cư trên địa bàn huyện Lục Ngạn, nên có kinh phí trích về cấp xã, tạo thuận lợi trong phối hợp giải phóng mặt bằng.
Kết luận, đồng chí Bùi Văn Hạnh nhấn mạnh việc bổ sung điều khoản quy định về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong thực hiện dự án được hỗ trợ, bảo đảm hiệu quả bền vững của chính sách. Cùng đó, với mỗi dự án triển khai thì cần có cơ chế phối hợp giữa ngành chức năng và địa phương nhằm quản lý chặt chẽ việc sử dụng tài nguyên đất.
Tường Vi
Ý kiến bạn đọc (0)