Người dân đến làm TTHC về tư pháp, hộ tịch tại bộ phận một cửa UBND huyện Việt Yên.

Rà soát, giảm tối đa thủ tục 

Với chức trách, nhiệm vụ được giao, cuối năm 2015, Sở Tư pháp tham mưu với UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm soát, rà soát các quy định, TTHC trọng tâm; đồng thời phối hợp giám sát, đôn đốc các ngành, địa phương triển khai thực hiện. Trên cơ sở kế hoạch, UBND các huyện, TP cụ thể hóa bằng các nhiệm vụ và yêu cầu UBND cấp xã đăng ký nội dung thực hiện. 

Ở Lạng Giang, Phòng Tư pháp huyện tiến hành rà soát và kiến nghị cấp trên điều chỉnh theo hướng đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị; hưởng chế độ đối với con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; cấp hoặc đổi bằng “Tổ quốc ghi công” và thủ tục đăng ký khai tử. Mới đây, ông Giáp Văn Thu ở thôn Dễu, xã Đại Lâm đến bộ phận một cửa UBND xã làm thủ tục đăng ký khai tử. Ông cho hay: “Tôi có người thân qua đời do già yếu. Theo hướng dẫn của cán bộ tư pháp - hộ tịch, tôi không cần nộp giấy báo tử và chỉ trong ít phút đã hoàn tất thủ tục”. 

Bà Nguyễn Việt Anh, Phó trưởng Phòng Tư pháp huyện cho biết, năm 2017 huyện đã xây dựng kế hoạch rà soát quy định, TTHC để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ các quy định không cần thiết. Đồng thời, cắt giảm tối thiểu 15% chi phí tuân thủ TTHC và rút ngắn 20% thời gian tối thiểu đối với từng nhóm thủ tục. Theo đó, mỗi xã được giao rà soát một TTHC nhất định sau đó tổng hợp, đề xuất. 

Ví dụ như các xã Đại Lâm, Nghĩa Hòa, Quang Thịnh rà soát thủ tục trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng. Xã Tân Thịnh, Hương Sơn, Mỹ Thái đánh giá lại việc cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân đối với người đang công tác trong lực lượng vũ trang… Qua đánh giá, từ đơn giản hóa TTHC đã giúp người dân trong huyện giảm từ 40 - 80 giờ thời gian đi lại, chờ kết quả; chi phí thực hiện thủ tục cấp lại bản chính giấy khai sinh sau khi rà soát chỉ còn 410 nghìn đồng, giảm 76 nghìn đồng...

Tại Sở Tư pháp, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, cắt giảm và nâng cao chất lượng TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp (DN), thời gian qua đơn vị đã tham mưu cho UBND tỉnh rà soát, đánh giá thủ tục ở 5 lĩnh vực là lao động, thương binh và xã hội; nông nghiệp và PTNT; tư pháp; xây dựng và y tế. Ngoài ra, các sở, cơ quan thuộc UBND cấp tỉnh, huyện lựa chọn 10% TTHC để rà soát. Qua đó đơn giản hóa 21 TTHC ở 5 lĩnh vực nói trên. Sở cũng kiến nghị T.Ư thay thế, sửa đổi, bổ sung 9 văn bản, UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một văn bản quy phạm pháp luật. 

Chuẩn hóa TTHC

Từ tháng 3-2016, thực hiện quyết định của UBND tỉnh, ngành tư pháp có 217 TTHC được chuẩn hóa ở ba cấp. Sở Tư pháp đã niêm yết, công khai toàn bộ trên cơ sở dữ liệu quốc gia, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và bộ phận một cửa tại các sở, ban, ngành, UBND huyện, TP. Nếu như trước đây, cán bộ tư pháp phải tìm hiểu các TTHC thông qua nhiều văn bản, quyết định thì nay dễ dàng đối chiếu với bảng TTHC đã được chuẩn hóa. 

Cán bộ tư pháp, hộ tịch xã Đại Lâm (Lạng Giang) hướng dẫn người dân tìm hiểu thủ tục hành chính trên bảng niêm yết công khai.

Dù vậy, Sở Tư pháp đánh giá, một số xã, phường, thị trấn niêm yết, công khai TTHC chưa bảo đảm yêu cầu. TTHC ở một vài lĩnh vực còn chồng chéo. Theo ông Đặng Văn Nguyên, Giám đốc Sở Tư pháp, nguyên nhân chính là do hệ thống văn bản pháp luật quy định về TTHC phức tạp, thường xuyên thay đổi. Hơn nữa, công tác lưu trữ chưa tốt nên nhiều giấy tờ, hồ sơ thất lạc, sai sót gây khó khăn cho các khâu sau. Một bộ phận người dân, DN chưa chủ động tìm hiểu các quy định về TTHC, còn tâm lý ngại va chạm nên không phản ánh, kiến nghị khi gặp khó khăn. 

Nhằm thực hiện hiệu quả hơn nhiệm vụ cải cách TTHC, thời gian tới, ngành tư pháp tiếp tục khắc phục những tồn tại, hạn chế; tăng cường đơn giản hóa các thủ tục liên quan trực tiếp đến công dân. Mở rộng liên thông giải quyết TTHC giữa các cấp, ngành để phục vụ tốt người dân và DN. Đồng thời, ngành tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chú trọng xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị về việc cải cách, kiểm soát TTHC.

Mạc Yến