Những năm gần đây, thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp. Riêng tại tỉnh Bắc Ninh, cơn bão số 11 và hoàn lưu gây mưa bão đã gây tổn thất ước tính gần 3.000 tỷ đồng, làm ngập úng hàng nghìn ha lúa, hoa màu, chuồng trại chăn nuôi và thủy sản. Toàn tỉnh hiện có khoảng 2.000 hợp tác xã, trong đó chủ yếu là lĩnh vực nông nghiệp, quy mô nhỏ, tiềm lực tài chính yếu, nên khi rủi ro xảy ra càng khó khăn hơn.

Trong bối cảnh ấy, bảo hiểm nông nghiệp được ví như “chiếc khiên” giúp người sản xuất, nhất là các hợp tác xã tự bảo vệ mình trước thiên tai, dịch bệnh. Chính phủ đã ban hành Quyết định số 13/2022/QĐ-TTg ngày 9/5/2022, quy định thực hiện chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2022-2025. Chính sách này thể hiện sự quan tâm của Nhà nước trong việc giúp người nông dân giảm thiểu thiệt hại, ổn định sản xuất, hướng tới nền nông nghiệp bền vững. Thế nhưng, trên thực tế, rất ít hợp tác xã ở tỉnh quan tâm và tham gia loại hình bảo hiểm này.

Nguyên nhân trước hết là do nhiều hợp tác xã vẫn coi bảo hiểm là chưa cần thiết; đồng thời còn e ngại khi làm thủ tục rườm rà, phức tạp. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp bảo hiểm cũng chưa mặn mà mở rộng tới khu vực nông thôn bởi dữ liệu về rủi ro, thiệt hại còn thiếu, chưa có tính xác thực cao.

Thực tế cho thấy, nếu các hợp tác xã không đi đầu, bảo hiểm nông nghiệp khó có thể lan tỏa sâu rộng. Hợp tác xã là “hạt nhân liên kết” giữa nông dân - doanh nghiệp - thị trường, có khả năng sản xuất quy mô lớn, quản lý dữ liệu sản xuất, thống kê thiệt hại và tiếp cận chính sách thuận lợi hơn từng hộ đơn lẻ. Khi hợp tác xã tiên phong tham gia sẽ “dẫn đường” cho nông dân, tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực trong cộng đồng.

Để chính sách bảo hiểm nông nghiệp đi vào thực chất, cần những giải pháp đồng bộ. Trước hết, cơ quan chức năng, chính quyền địa phương quan tâm công tác tuyên truyền cho người dân, hợp tác xã hiểu sâu sắc về ý nghĩa của chương trình này; đồng thời lồng ghép yêu cầu tham gia bảo hiểm vào các chương trình hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, liên kết sản xuất. Cần coi đây là điều kiện ưu tiên khi xét vay vốn, cấp chứng nhận vùng sản xuất an toàn hoặc ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm.

Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế bồi thường, hỗ trợ kịp thời, rõ ràng và minh bạch. Có thể nghiên cứu tăng mức hỗ trợ phí cho các hợp tác xã nông nghiệp quy mô nhỏ hoặc hoạt động tại vùng rủi ro cao, giúp họ đủ khả năng tham gia. Cùng với đó, cần xây dựng cơ sở dữ liệu rủi ro nông nghiệp, làm căn cứ định giá bảo hiểm và xác định mức bồi thường sát thực tế. Doanh nghiệp bảo hiểm nên cải tiến sản phẩm, thiết kế linh hoạt hơn, mở rộng phạm vi rủi ro được bảo hiểm (không chỉ một số cây, con và khu vực như hiện nay), đồng thời đơn giản hóa quy trình giám định và chi trả. Sự phối hợp chặt chẽ giữa doanh nghiệp bảo hiểm - chính quyền - hợp tác xã sẽ là chìa khóa giúp chính sách này phát huy hiệu quả hơn, giúp hợp tác xã và người nông dân yên tâm đầu tư, đổi mới công nghệ, nâng cao giá trị nông sản.

An cư để lạc nghiệp

 

Nâng cao năng lực chống lũ cho các công trình thủy lợi

 

Xử phạt bằng AI