Năm 2016, nhiều dự án tại KCN Quang Châu (Việt Yên) được khởi công xây dựng.

Gần dân để dân ủng hộ

"Để có được quỹ đất như thế cũng gian nan lắm. Cán bộ từ huyện tới thôn phải thường xuyên đến từng hộ dân tuyên truyền, vận động, giải thích cặn kẽ để người dân hiểu, đồng thuận. Khi dân ủng hộ thì việc triển khai sẽ suôn sẻ"- ông Nguyễn Văn Phương, Phó Chủ tịch UBND huyện Việt Yên chia sẻ với chúng tôi về công tác GPMB tại các khu công nghiệp (KCN) thời gian qua trên địa bàn huyện. 

Tìm hiểu sâu hơn về những nỗ lực của huyện, chúng tôi có mặt tại công trường thi công dự án Nhà máy JA Solar Việt Nam thuộc Tập đoàn JA Solar (Trung Quốc) tại KCN Quang Châu. Đây là một trong những nhà sản xuất pin năng lượng mặt trời hàng đầu thế giới. Hiện doanh nghiệp (DN) có 10 nhà máy trên toàn cầu, sản phẩm tiêu thụ tại hơn 90 quốc gia. Dự án có tổng vốn đầu tư hơn 1 tỷ USD chia ba giai đoạn, chính thức khởi công ngày 27-11-2016 với diện tích 88 ha. Trước đó, thời điểm DN chưa đầu tư, vấn đề bồi thường, GPMB gặp rất nhiều khó khăn. Hơn 300 hộ dân thôn Trung Đồng, xã Vân Trung có diện tích đất nông nghiệp do Nhà nước thu hồi (khoảng 70 ha) đã được nhận tiền bồi thường, song phần hỗ trợ về đất dịch vụ chưa giải quyết xong do địa phương chưa bố trí được quỹ đất nên chưa thật đồng thuận. Ngoài ra, 9 hộ thuộc thị trấn Nếnh có diện tích đất nông nghiệp (khoảng 0,8 ha) nằm trong dự án cũng chưa nhất trí phương án bồi thường. 

Để giải quyết vướng mắc, chủ đầu tư xây dựng hạ tầng tại KCN thống nhất với UBND tỉnh phương án bồi thường theo giá đất mới. Tuy đơn giá bồi thường cao hơn nhiều so với khung giá cũ, song làm thế nào để người dân hiểu lại không hề đơn giản. UBND huyện Việt Yên chỉ đạo các phòng chuyên môn, lãnh đạo các xã, thị trấn tổ chức nhiều cuộc họp với dân; niêm yết công khai chính sách liên quan đến đất đai; phương án bồi thường, hỗ trợ tới tận thôn, xóm; giải đáp kịp thời những băn khoăn, vướng mắc với từng hộ... 

Ông Đỗ Văn Luận, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Nếnh tâm sự: "Có hộ chúng tôi phải đi lại 3-4 lần để tuyên truyền hoặc vận động người thân cùng giải thích". Do kết hợp nhiều biện pháp nên chỉ trong hai tháng (từ tháng 9 đến 11-2016), huyện đã giải quyết xong toàn bộ diện tích đất của thôn Trung Đồng và thị trấn Nếnh còn vướng mắc, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. 

Năm 2016, nhiều KCN khác của tỉnh cũng thực hiện tốt công tác GPMB, tạo quỹ "đất sạch" thu hút nhà đầu tư. Tại KCN Song Khê- Nội Hoàng, hơn 500 hộ dân thôn Song Khê 1, Song Khê 2, xã Song Khê (TP Bắc Giang) đã đồng thuận cao để GPMB với diện tích gần 20 ha. Ông Đào Văn Dư, Chủ tịch UBND xã nói: "Ban đầu, chúng tôi cũng lo không biết có thuận lợi không vì diện tích thu hồi lớn, số hộ đông. Trong quá trình thực hiện, các tổ công tác bồi thường GPMB của TP thường xuyên phối hợp với xã công khai mọi thủ tục để dân biết và lấy ý kiến; thực hiện ký tờ khai, kiểm đếm, đo đạc, công khai minh bạch phương án bồi thường".

Đón dự án mới 

Xác định GPMB, tạo quỹ đất sạch sẽ góp phần quan trọng thu hút các dự án đầu tư, tạo lực đẩy cho phát triển KT-XH, thời gian qua, công tác này đã được chính quyền, ngành chức năng của tỉnh đặc biệt quan tâm. Toàn tỉnh hiện có 6 KCN được quy hoạch; trong đó có 4 KCN đã đi vào hoạt động, gồm: Đình Trám, Quang Châu, Vân Trung, Song Khê-Nội Hoàng với diện tích khoảng 1.370 ha. Trong đó diện tích đất công nghiệp khoảng 793 ha, tập trung chủ yếu ở huyện Việt Yên. Năm 2016, diện tích đất đã hoàn thành GPMB ở 4 KCN kể trên khoảng 250 ha và hiện đang được các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng nhằm thu hút các dự án mới.  

Theo ông Hà Ngọc Hoa, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Bắc Giang, hiệu quả kinh tế của các dự án đầu tư luôn chịu sự tác động từ những biến động về giá cả vật tư, công lao động, cơ hội thị trường. Nếu thời gian GPMB kéo dài, dự án ách tắc, ảnh hưởng lớn đến việc làm ăn của DN, thậm chí dự án phá sản do cơ hội kinh doanh bị bỏ lỡ. Không chỉ DN thiệt hại mà người dân cũng thiệt thòi do không có việc làm hay cơ hội kinh doanh dịch vụ. Cùng với công tác GPMB, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung cao cho việc xây dựng kết cấu hạ tầng tại các KCN như hệ thống đường giao thông, điện, nước, trường học; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm an ninh trật tự, tạo điều kiện tốt nhất để các DN yên tâm đầu tư.

Ông Nguyễn Văn Tuyến, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: Thời gian tới, để công tác GPMB đạt được kết quả tốt hơn, Sở tiếp tục đề nghị các nhà đầu tư hạ tầng tập trung mọi nguồn lực, nhất là tài chính, thiết bị, tích cực thi công đầu tư hạ tầng các KCN, hoàn thành những dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt thu hút các nhà đầu tư thứ cấp. Phối hợp với các địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, vận động hộ dân chấp hành tốt chính sách pháp luật của nhà nước về đất đai. Đồng thời, tìm hiểu, nắm bắt rõ năng lực của các DN khi đầu tư; không để quỹ đất sạch ở các KCN hoang hóa, lãng phí... 

Công Doanh