Bắc Ninh
Thi công dự án giao thông tại Yên Dũng: Tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng
GPMB “xôi đỗ”
Theo đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Dũng, trên địa bàn đang triển khai 12 dự án giao thông với tổng diện tích đất cần thu hồi 91,68 ha. Trong đó có một số công trình trọng điểm mang tính chất giao thông đối ngoại. Đơn cử như dự án xây dựng cầu Đồng Việt và đường dẫn lên cầu hiện đã GPMB xong và bàn giao cho chủ đầu tư được 31/31,7 ha.
 |
|
Nhờ có mặt bằng sạch, nhiều đoạn đường thuộc QL17 đã trải thảm (ảnh chụp trước cổng sân golf thuộc thôn Yên Sơn, xã Tiền Phong). |
Vướng mắc nhất là ở phạm vi nút giao ngã 6 thuộc địa phận xã Đồng Phúc. Vị trí này liên quan đến 47 hộ dân ở 52 thửa đất đã xây dựng nhà ở kiên cố nhưng chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đất được giao không đúng thẩm quyền.
Tương tự, dự án mở rộng đường tỉnh 398 đoạn thị trấn Nham Biền đi bến phà Đồng Việt đang được Công ty Xây dựng Việt Đức (Bắc Ninh) thi công có chiều dài 8,3km, nâng cấp cải tạo từ 5,5m hiện tại lên 11,5m.
Tổng diện tích đất phải thu hồi là 5,58 ha. Có mặt tại đây, chúng tôi nhận thấy đoạn nào GPMB xong đều đã được lu lèn, bó vỉa hè. Thế nhưng đến thời điểm này vẫn còn nhiều đoạn dang dở, không liền tuyến do một số hộ chưa đồng thuận.
Kỹ sư Thang Đình Kiên, cán bộ Công ty cho biết: “Theo kế hoạch đến cuối năm nay là tuyến đường hoàn thành nhưng hiện tại mới có mặt bằng khoảng 60%, cứ làm được một đoạn chúng tôi lại phải dừng, vừa làm vừa chờ rất sốt ruột. Trời mưa tuyến đường nhớp nháp, trời nắng thì bụi mù mịt, gây khó khăn cho việc đi lại, ảnh hưởng lớn đến việc buôn bán, sinh hoạt của người dân ở đây”.
Tại quốc lộ 17, đoạn từ cống Kem (thị trấn Nham Biền) đi xã Tiền Phong có tổng diện tích GPMB là 7,18 ha, đã chi trả tiền và bàn giao mặt bằng 4,94 ha đất nông nghiệp, còn lại là diện tích đất ở và vườn, ao liền kề.
Bà Thân Thị Xây ở thôn Liên Sơn, xã Tiền Phong là một trong những công dân đầu tiên bàn giao diện tích mặt bằng (490m2) cho biết: “Nhà nước làm đường lớn cho dân đi lại thuận tiện, mở mang giao thương nên tôi ủng hộ. Tôi còn vận động nhiều hộ xung quanh chấp thuận với phương án bồi thường, GPMB để tuyến đường nhanh chóng hoàn thành”.
Nhờ nhiều người dân sớm bàn giao mặt bằng nên đã có nhiều đoạn thi công xong, đường rộng thênh thang, trải thảm đẹp mắt. Tuy nhiên, không phải hộ nào cũng sớm đồng thuận như gia đình bà Xây dẫn đến dự án chậm tiến độ, mặt bằng đang trong tình trạng “xôi đỗ”. Đường ĐH.5B huyện Yên Dũng đoạn 1 từ xã Cảnh Thụy đi xã Tư Mại và thị trấn Nham Biền dài hơn 3,8 km hiện vẫn còn khoảng 200 m chiều dài, diện tích khoảng 3,3 nghìn m2 chưa xong GPMB.
Đoạn 2 của dự án từ thị trấn Nham Biền đi Cụm công nghiệp Nham Sơn - Yên Lư dài hơn 4,1 km cũng còn một phần diện tích chưa bồi thường xong. Tương tự, dự án xây dựng tuyến đường kết nối QL 17 với cao tốc Hà Nội - Bắc Giang qua KCN Yên Lư và KCN Vân Trung còn hơn 2,1 km chưa thi công do chưa hoàn thành GPMB…
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên do công tác tuyên truyền, vận động người dân chưa đầy đủ. Một số người dân chưa hiểu hết và nắm rõ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hiểu sai về các quy định liên quan. Trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên chưa cao, vận động cho xong lần, né tránh, thiếu cương quyết hoặc có tư tưởng khoán trắng cho “Tổ công tác”, “Ban vận động”, đơn vị lập hồ sơ thu hồi bồi thường.
Công tác quản lý hạ tầng giao thông chưa nghiêm, hành lang đã được giải tỏa, cắm mốc trước đây nhưng nay lại bị tái lấn chiếm để dựng quán, dựng lều bán hàng, chứa đồ. Những hộ này hứa hẹn, cam kết với chính quyền là sẽ trả lại khi Nhà nước cần đến và không yêu cầu bồi thường song khi thực hiện giải tỏa lại không chấp hành.
Công tác khảo sát, thiết kế, phóng tuyến của đơn vị thiết kế còn chưa sâu sát theo thực tế địa bàn. Tuyến đường nếu khảo sát kỹ có thể điều chỉnh được phù hợp để khi GPMB hạn chế khó khăn, giảm kinh phí bồi thường. Ngoài ra còn một số vướng mắc liên quan đến nguồn gốc sử dụng đất.
Những hộ chưa đồng thuận cho rằng mức bồi thường còn thấp. Tuy vậy, theo khảo sát, đơn giá bồi thường về đất trên địa bàn tỉnh đang ở mức khá, cao hơn so với các tỉnh như: Hải Dương, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình...
Giải pháp cụ thể
Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác bồi thường GPMB, UBND huyện Yên Dũng đã tổ chức đối thoại với người dân lắng nghe vướng mắc, tâm tư từng hộ để có cách giải quyết phù hợp, vừa đúng quy định của Nhà nước vừa bảo đảm quyền lợi cho người dân.
 |
|
Công ty Xây dựng Việt-Đức thi công tuyến đường tỉnh 398, đoạn qua xã Đức Giang. |
Vì vậy, huyện xác định cần có sự tập trung rất cao, vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, trong đó có vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ các tổ chức chính trị-xã hội, gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cấp trong từng dự án, nhất là dự án trọng điểm.
Rà soát ngay các loại quy hoạch để đề nghị chỉnh sửa, bổ sung cho thống nhất; kịp thời giải quyết các tồn tại hạn chế về việc sử dụng đất do xây dựng công trình bị ảnh hưởng.
Qua thực tế cho thấy các dự án đường giao thông được nhân dân đồng thuận triển khai. Tuy vậy, một số hệ lụy khi thi công, sau thi công, sau GPMB không được giải quyết kịp thời (kênh, mương, đường giao thông, thi công đổ đất đá tràn ra diện tích ngoài dự án...) gây bức xúc, ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân trong công tác thu hồi, GPMB. Hạn chế này cần được khắc phục.
Huyện tiếp tục công khai, công bố các loại quy hoạch, phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đường bộ theo quy định đến nhân dân, nhất là chủ sử dụng đất có liên quan biết. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện bồi thường GPMB để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các đơn vị, tổ chức, cá nhân sai phạm.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đối thoại để lắng nghe và kịp thời giải quyết thấu đáo những kiến nghị chính đáng của nhân dân. Rà soát, thống kê, lập hồ sơ về đất đai để quản lý đồng bộ thống nhất hồ sơ địa chính.
Sau mỗi dự án có thu hồi đất chỉnh lý ngay diện tích trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hồ sơ địa chính của các hộ; nếu không chỉnh được ngay thì lập văn bằng để hộ ký nhận. Bên cạnh đó làm tốt công tác tuyên truyền giúp người dân hiểu các quy định pháp luật để có sự đồng thuận.
Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp xúi giục, lôi kéo kích động, cố tình tuyên truyền không đúng chủ trương chính sách, pháp luật. Có phương án bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế bắt buộc khi đơn vị GPMB đã có đủ cơ sở pháp lý và vận động thuyết phục mà người có đất bị thu hồi cố tình không bàn giao mặt bằng, cản trở thi công.
Với sự quyết liệt trong GPMB, những khó khăn do cả chủ quan và khách quan đang được khắc phục để các công trình giao thông trọng điểm trên địa bàn huyện sớm hoàn thành đúng tiến độ, góp phần phát triển KT-XH.
Bài, ảnh: Thu Phong
Ý kiến bạn đọc (0)