Được giao đất hơn chục năm vẫn chưa sử dụng

Tháng 12/2007, Công ty cổ phần Sản xuất và công nghiệp Việt Nam có trụ sở chính tại Hà Nội, được UBND tỉnh giao hơn 3.000m2 đất thu tiền một lần để thực hiện dự án xây dựng khách sạn Hà Nội Prince và toà nhà đa năng tại phường Ngô Quyền (TP Bắc Giang). Tháng 8/2009, Công ty đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 3.011m2 đất được giao, thời hạn sử dụng đến 29/11/2077. Doanh nghiệp đã nộp hơn 9,4 tỷ đồng tiền sử dụng đất một lần. Tuy nhiên, theo kiểm tra của cơ quan chức năng, trên thửa đất này hiện chỉ có một căn nhà tạm diện tích khoảng 50m2. Toàn bộ diện tích còn lại đến nay vẫn chỉ quây tôn xung quanh cho cỏ mọc.

Ông Vũ Trí Khánh, Phó Chủ tịch UBND phường Ngô Quyền cho hay: Trước tình trạng doanh nghiệp được giao đất nhưng không đưa vào sử dụng, gây lãng phí, ảnh hưởng cảnh quan khu vực, thời gian qua, chính quyền, cử tri địa phương đã nhiều lần đề nghị cơ quan chức năng yêu cầu nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án hoặc trả lại đất cho địa phương sử dụng, tuy nhiên đến nay vẫn chưa thấy dự án được khởi công.

Tương tự, dự án xây dựng nhà máy cán thép và kết cấu thép công suất 50 nghìn tấn/năm tại thôn Nội, xã Nội Hoàng (Yên Dũng) được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ tháng 12/2007 cũng “đắp chiếu” gần 14 năm. Dự án này được UBND tỉnh cho thuê 13.243,3m2 đất, thời hạn đến 24/12/2056, trả tiền thuê đất hằng năm và cho gia hạn thực hiện đến 2 lần. Theo kết quả kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), tại phần đất được giao, chủ đầu tư mới dựng khung nhà diện tích khoảng 1.000m2. Phần đất còn lại, phần lớn được người dân địa phương mượn trồng cây ăn quả, một phần được doanh nghiệp gần đó mượn để chứa máy móc.

Dự án Khách sạn Hà Nội Prince và tòa nhà đa năng trên đường Xương Giang, phường Ngô Quyền (TP Bắc Giang) được phê duyệt đầu tư, giao đất hơn chục năm nay vẫn chưa đưa vào sử dụng.

Ngoài 2 dự án này, dự án xây dựng nhà máy sản xuất hàng may mặc của Công ty TNHH KeVin Long tại xã Ngọc Châu (Tân Yên) có diện tích sử dụng đất gần 2.000 m2 cũng được phê duyệt nhiều năm nay nhưng nhà đầu tư chưa triển khai dự án.

Thông tin từ Sở TN&MT, đây là 3 trong số hơn 50 dự án trên địa bàn tỉnh (tính đến cuối tháng 8/2022) đang ngừng hoạt động, không hoạt động, hết thời hạn thuê đất hoặc thuộc diện bị chấm dứt hoạt động. Địa phương có nhiều dự án thuộc nhóm này là Yên Dũng, TP Bắc Giang, Lục Ngạn, Hiệp Hoà, Sơn Động, Yên Thế.

Ông Nguyễn Trung Lượng, Trưởng Phòng Quản lý đất đai (Sở TN&MT) nói: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhiều dự án chậm đầu tư, sử dụng đất là do các doanh nghiệp được giao đất, cho thuê đất chủ yếu có quy mô nhỏ, năng lực tài chính hạn chế. Do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, ảnh hưởng của dịch Covid-19, một số doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô sản xuất, đầu tư cầm chừng. Mặt khác, một số dự án ngoài khu, cụm công nghiệp không thuộc diện Nhà nước thu hồi đất, chủ yếu phải thoả thuận với các hộ dân dẫn tới thời gian giải phóng mặt bằng kéo dài, làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện.

Thu hồi, đề nghị thu hồi đất gần chục dự án

Để bảo đảm các dự án được phê duyệt đầu tư vào địa bàn sử dụng hiệu quả diện tích đất được giao, được thuê, từ năm 2018, Sở TN&MT đã phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thành phố rà soát tình hình sử dụng đất của gần 1.000 doanh nghiệp trên địa bàn. Qua đó phát hiện nhiều công trình, dự án sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích, không hiệu quả, chậm đầu tư… Trên cơ sở rà soát, Sở TN&MT đã thực hiện 7 cuộc thanh tra đối với gần 60 doanh nghiệp thực hiện dự án ngoài các khu, cụm công nghiệp. Qua đó, phát hiện nhiều dự án vi phạm các lỗi: Cho thuê nhà xưởng, tài sản trên đất không đúng quy định; chậm đưa đất vào sử dụng; không đưa đất vào sử dụng đúng mục đích; không thực hiện đúng, đầy đủ quy định về bảo vệ môi trường. Theo đó đã có 14 tổ chức bị xử phạt tổng số tiền hơn 500 triệu đồng; gần 20 dự án được UBND tỉnh gia hạn sử dụng đất, với số tiền gia hạn sử dụng đất chủ đầu tư phải nộp gần 10 tỷ đồng.

Đặc biệt, năm 2022, Sở TN&MT đã thực hiện các thủ tục thu hồi, đề nghị thu hồi đất đối với gần chục dự án chậm đầu tư, chậm sử dụng đất và không sử dụng đất, với tổng diện tích hơn 140.000 m2 (bao gồm cả 3 dự án đã nêu trên và một số dự án khác như các dự án trung tâm vui chơi và dịch vụ du lịch tại xã Tiền Phong, dự án khu nghỉ dưỡng Sun Resort đều ở Yên Dũng có tổng diện tích hơn 61.000 m2…).

Liên quan đến việc xử lý chưa kịp thời các dự án chậm đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng, ông Bùi Quang Huy, Giám đốc Sở TN&MT cho rằng ngoài lỗi của chủ đầu tư còn có trách nhiệm của Sở TN&MT và các ngành, UBND các huyện, thành phố vì chưa sát sao trong việc tổng hợp, cập nhật, theo dõi tình hình thực hiện dự án sau khi được giao đất, cho thuê đất; lực lượng làm công tác thanh tra, kiểm tra và công tác quản lý đất đai từ tỉnh đến cơ sở còn mỏng. Việc xử lý khi phát hiện vi phạm còn lúng túng gặp nhiều khó khăn do chính sách pháp luật trong lĩnh vực đất đai và đầu tư còn bất cập. Ngoài ra, một số dự án chậm sử dụng đất nhiều năm, thuộc tình trạng chủ đầu tư phá sản, không liên hệ được với chủ đầu tư hoặc có trường hợp người đại diện theo pháp luật của dự án đang bị xử lý hình sự do liên quan vụ án khác (như dự án nhà máy cán thép tại xã Nội Hoàng, Yên Dũng; dự án khách sạn Hà Nội Prince tại phường Ngô Quyền, TP Bắc Giang…) dẫn đến công tác đôn đốc, kiểm tra, thiết lập hồ sơ thu hồi đất gặp khó khăn.

Để khắc phục tình trạng này, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát, xem xét chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đối với những dự án có vi phạm pháp luật về đầu tư; Cục Thuế tỉnh tổng hợp, cung cấp thông tin kịp thời danh sách các dự án không thực hiện hoặc chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, phải cưỡng chế thực hiện nghĩa vụ tài chính, chuyển hồ sơ sang Sở TN&MT để tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất. Phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan tăng cường thanh, kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, thiết lập hồ sơ thu hồi đất theo quy định. Tiếp tục phối hợp làm tốt việc thẩm định năng lực tài chính, điều kiện ký quỹ, nhu cầu sử dụng đất… để lựa chọn nhà đầu tư thực sự có năng lực thực hiện các dự án nhằm ngăn ngừa, hạn chế vi phạm thời gian tới. Hiện tại, đơn vị đang tích cực triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai, trước mắt là phần mềm phục vụ theo dõi, quản lý, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đầu tư, đất đai, môi trường của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh…

Bài, ảnh: Thuỳ Ninh

Khởi động dự án sân golf giai đoạn 2 tại huyện Yên Dũng

(BGĐT)- Ngày 10/12, tại xã Tiền Phong, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, Tập đoàn Amber Holdings tổ chức lễ khởi động dự án xây dựng sân golf giai đoạn 2 với tên gọi Amber Hills Golf & Resort - Rock Valley Course. 

Dự án Trung tâm thương mại thị trấn Vôi: Gần 12 năm vẫn chưa xong, vì sao?

(BGĐT) - Trung tâm thương mại thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang (Bắc Giang) được chấp thuận đầu tư từ năm 2011, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành. Dự án này vì sao lại chậm muộn như vậy?

Bắc Giang: Dự án đã thanh toán 40 tỷ đồng, sau 10 năm vẫn chưa bàn giao chính thức

Mặc dù đã thanh toán cho nhà thầu 40 tỷ đồng nhưng Dự án "Khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường làng nghề nấu rượu truyền thống xã Vân Hà" tại huyện Việt Yên (Bắc Giang) vẫn chưa thể bàn giao chính thức, nhiều hạng mục đã xuất hiện dấu hiệu xuống cấp.