Cùng dự có Thiếu tướng Bùi Duy Hưng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành, trung tâm.

Quang cảnh hội nghị.

Sau hơn ba tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại các xã trên cơ bản đi vào ổn định, bảo đảm duy trì hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, đáp ứng nhu cầu của người dân. Các xã đã kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, cải cách thủ tục hành chính. Theo thống kê, Trung tâm Hành chính công các xã đã tiếp nhận hơn 13.600 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết sớm và đúng hạn đạt 95%, trong đó hồ sơ trực tuyến chiếm trên 85%.

Tuy đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng thực tiễn triển khai cho thấy vẫn còn nhiều khó khăn cần tháo gỡ. Một số xã chưa có quy định cụ thể về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ lương và phụ cấp, gây lúng túng trong điều hành. Cơ sở vật chất tại nhiều trụ sở làm việc chưa đồng bộ, trang thiết bị còn thiếu; hệ thống phần mềm quản lý văn bản, dịch vụ công trực tuyến còn lỗi, đặc biệt trong liên thông giữa phần mềm hộ tịch và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính. Ngoài ra, công tác tài chính, đầu tư công còn lúng túng trong thẩm quyền thẩm định, quyết toán, phân bổ kinh phí cho hoạt động chuyển đổi số và cải cách hành chính.

Đồng chí Đào Quang Khải chủ trì hội nghị.

Đại diện Sở Nội vụ cho biết, việc điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức trong nội bộ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã; trường hợp từ tỉnh về chỉ thực hiện khi địa phương thiếu nhân sự. Lãnh đạo cấp xã được quyền chủ động điều chỉnh nhân sự giữa các bộ phận để bảo đảm hoạt động linh hoạt, hiệu quả. Sở đang phối hợp với các ngành xây dựng hướng dẫn cụ thể về chế độ lương, phụ cấp, định biên và cơ chế ủy quyền, bảo đảm thống nhất, tránh chồng chéo.

Với lĩnh vực đặc thù như quốc phòng, quân sự, việc biệt phái phải đúng chuyên môn. Liên quan đến hệ thống y tế cơ sở, Sở Nội vụ đang phối hợp nghiên cứu mô hình trung tâm y tế xã và xây dựng đề án phân cấp quản lý, tuyển dụng giữa các cấp chính quyền, bảo đảm công khai, minh bạch góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Đại diện Sở Xây dựng cho biết, công tác quy hoạch và tái định cư đang được triển khai đúng quy trình, song một số nội dung còn chờ phê duyệt do liên quan đến định hướng phát triển hệ thống kênh, mương và hạ tầng kỹ thuật vùng. Trước các ý kiến của địa phương, Sở đang phối hợp các cơ quan liên quan rà soát, điều chỉnh, bảo đảm phù hợp quy hoạch tổng thể và điều kiện thực tế, trong đó việc bố trí tái định cư là nhiệm vụ trọng tâm, cần được xem xét kỹ lưỡng để hài hòa giữa phát triển hạ tầng và ổn định đời sống người dân. 

Liên quan đến phân cấp và quản lý hoạt động xây dựng cấp xã, Sở Xây dựng thông tin, tỉnh đã ban hành quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý và triển khai các dự án đầu tư xây dựng. Các địa phương phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao theo quy định, nhất là trong lĩnh vực quản lý trật tự đô thị.

Trao đổi làm rõ một số nội dung liên quan, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường nêu rõ, việc xác định loại đất căn cứ khoản 1, Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ về đất ở nông thôn và đô thị, các địa phương phải quản lý chặt chẽ, đúng quy định. 

Sở Tài chính thông tin, việc ủy quyền điều chỉnh chủ trương, quy mô dự án đã giao Chủ tịch UBND xã, phường thực hiện theo thẩm quyền. Các địa phương muốn điều chỉnh mục tiêu chi phải báo cáo Sở để tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét. Sở Tài chính cũng đang dự thảo Nghị quyết phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia ngân sách giữa các cấp...

Thiếu tướng Bùi Duy Hưng phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại đây, Thiếu tướng Bùi Duy Hưng, Giám đốc Công an tỉnh đánh giá: Thời gian qua, các sở, ngành và địa phương đã nỗ lực, đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc, tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Công tác điều hành chuyển mạnh sang hướng dựa trên dữ liệu, gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số. Tình hình an ninh trật tự được giữ vững, các sự kiện chính trị quan trọng bảo đảm an toàn tuyệt đối.

Thiếu tướng đề nghị các xã tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, coi sự hài lòng của người dân là thước đo hiệu quả. Mỗi cán bộ, công chức cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, gần dân, trọng dân. Đối với công tác giải phóng mặt bằng, các địa phương phải tăng cường đối thoại, tạo đồng thuận, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm. 

Lãnh đạo xã Lương Tài báo cáo tình hình vận hành chính quyền hai cấp.

Phát biểu kết luận, đồng chí Đào Quang Khải ghi nhận, biểu dương sự chủ động, nỗ lực của các địa phương trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Để khắc phục những khó khăn, vận hành tốt bộ máy, đồng chí yêu cầu các xã, phường rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, linh hoạt hoán đổi cán bộ giữa các khối Đảng, chính quyền, đoàn thể để bảo đảm hiệu quả.

Đối với những nơi khối lượng công việc lớn, có nhiều dự án trọng điểm, tỉnh sẽ xem xét điều động, tăng cường cán bộ chuyên môn từ cấp tỉnh, đồng thời sớm hoàn thiện cơ chế hoạt động và giao thêm nhiệm vụ quản lý dự án, phát triển quỹ đất cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cấp xã, phường.

Về tài chính, đầu tư công, yêu cầu các địa phương chuẩn bị tốt kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 -2030, chú trọng các công trình thiết yếu, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, không để phát sinh nợ đọng. Tỉnh sẽ thực hiện cơ chế điều tiết tiền sử dụng đất theo hướng ưu tiên cho địa phương có nhiều dự án, dành nguồn lực phát triển hạ tầng, y tế, giáo dục tại vùng khó khăn. Các xã cần chủ động xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo luật mới, bảo đảm tính đồng bộ, tầm nhìn dài hạn.

Lãnh đạo Sở Xây dựng giải đáp một số nội dung các xã kiến nghị.

Đối với vấn đề môi trường, các xã duy trì thực hiện các nhiệm vụ công ích năm 2025 theo phương án đã được phê duyệt, tiết kiệm và hiệu quả. Từ đó sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ về môi trường, chiếu sáng, cây xanh giao UBND xã trực tiếp quản lý, gắn trách nhiệm duy tu, bảo dưỡng thường xuyên từ năm 2026.

Bên cạnh đó, các địa phương chủ động nắm chắc tình hình cơ sở, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an tỉnh trong bảo đảm an ninh trật tự, an toàn tuyệt đối cho các dự án trọng điểm như: Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, các tuyến giao thông lớn, khu tái định cư. Cán bộ các xã phát huy tinh thần đoàn kết, chia sẻ, cùng vượt khó, tận dụng cơ hội từ mô hình mới để nâng cao năng lực quản lý, thực thi công vụ, phục vụ Nhân dân tốt hơn, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Lợi kiểm tra thực hiện mô hình chính quyền hai cấp tại các xã miền núi

BẮC NINH - Chiều 31/7, đồng chí Lê Xuân Lợi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chủ trì buổi làm việc với Thường trực Đảng ủy 8 xã: Sơn Động, An Lạc, Dương Hưu, Tuấn Đạo, Tây Yên Tử, Vân Sơn, Yên Định và Đại Sơn về kết quả thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tình hình kinh tế - xã hội; công tác xây dựng Đảng. Cùng dự có đại diện lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan liên quan.

Nâng cao hiệu quả hoạt động chính quyền hai cấp, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số

BẮC NINH - Sáng 9/7, đồng chí Vương Quốc Tuấn, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chủ trì phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 7.

Bắc Ninh: Chủ động rà soát, bố trí cán bộ, nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

BẮC NINH - Ngày 6/10, đồng chí Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh làm việc với các xã: Hiệp Hòa, Hợp Thịnh, Hoàng Vân và Xuân Cẩm nắm bắt tình hình hoạt động, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sau 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.