Chưa tuân thủ quy định

Quy tắc ứng xử, quy trình giải quyết công việc được công khai, minh bạch, đòi hỏi mỗi cán bộ, công chức, viên chức nắm chắc và tuân thủ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên thực tế khảo sát ở một vài nơi vẫn còn những cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu; có tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”.

Nhờ đẩy mạnh kiểm tra đột xuất, chất lượng cải cách hành chính của huyện Lạng Giang không ngừng nâng lên.

Trong một lần đến trụ sở xã Nam Dương (Lục Ngạn) công tác, đã quá giờ làm việc buổi chiều hơn 10 phút nhưng chỉ có lác đác vài cán bộ làm việc; bộ phận một cửa đã mở song không có cán bộ trực. 

Anh Chu Văn Tuân, thôn Biềng, xã Nam Dương nói: “Cửa mở mà người đi đâu hết, không biết đợi đến khi nào?” Xung quanh anh Tuân cũng có một số người dân ngồi đợi.

Trong vai người dân đến làm thủ tục chứng thực bản sao chứng minh nhân dân tại bộ phận một cửa xã Chu Điện (Lục Nam), tôi được cán bộ một cửa giới thiệu sang phòng bên gặp đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã để xin chữ ký lãnh đạo, sau đó quay lại gặp cán bộ kế bên đóng dấu và nộp phí. 

Việc cán bộ một cửa không thực hiện đúng quy trình giải quyết thủ tục chứng thực cho công dân là một lỗ hổng, nguy cơ xảy ra việc tráo giấy tờ phục vụ mục đích cá nhân, vi phạm pháp luật. Cũng tại xã Chu Điện, việc trả biên lai đóng phí cho người dân khi làm thủ tục hành chính cũng chưa theo quy định.

Qua tìm hiểu thực tế, ý thức, thái độ ứng xử quan liêu, chưa đúng mực của một bộ phận cán bộ, công chức vẫn còn xảy ra. Một số nơi vắng mặt cán bộ, công chức trong giờ hành chính; nơi có cán bộ thì lại làm việc riêng, thậm chí hút thuốc lá trong phòng làm việc. 

Một lần đến UBND xã Thái Đào (Lạng Giang) trong giờ hành chính, chúng tôi bắt gặp một cán bộ, tay soạn tài liệu mà trên miệng vẫn phì phèo điếu thuốc. Tình trạng cán bộ một cửa nói chuyện riêng, nói chuyện điện thoại kéo dài khi tiếp người dân đến làm thủ tục cũng không hiếm.

Thực tế việc cán bộ, công chức không tuân thủ quy trình làm việc, nội quy công sở như trên không chỉ làm xấu đi hình ảnh cơ quan nhà nước mà còn gây phiền hà cho người dân, dẫn đến những bức xúc kéo dài. 

Nhiều lần đến bộ phận một cửa huyện Yên Dũng để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá, anh Nguyễn T (Yên Dũng) cho hay, gần một tháng, mỗi lúc nhân viên bộ phận một cửa UBND huyện lại hẹn một ngày khác để trả kết quả, khiến anh đi lại rất vất vả. 

Sau khi sự việc được phản ánh trên mạng xã hội thì UBND huyện đã có buổi gặp gỡ, trao đổi và tiếp thu kiến nghị của công dân; yêu cầu các bộ phận liên quan rút kinh nghiệm, khắc phục tồn tại, hạn chế. Ngày hôm sau anh nhận được kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Khó khăn trong xác minh, xử lý vi phạm

Sau các đợt kiểm tra công vụ, tinh thần phục vụ, kỷ cương hành chính của các cơ quan, đơn vị có sự chuyển biến nhất định, tuy nhiên quá trình triển khai còn phát sinh một số hạn chế. 

Điển hình như vụ việc tại xã Quế Nham hồi tháng 8-2019, mặc dù thành viên tổ kiểm tra ghi nhận bằng hình ảnh về công chức có biểu hiện mặt đỏ, nghi uống rượu bia trong giờ làm việc nhưng để xử lý kỷ luật cán bộ này lại là câu chuyện khó với huyện Tân Yên. 

Lý giải về sự việc này, ông Giáp Văn Tuấn, Phó trưởng Phòng Nội vụ Tân Yên cho hay, khó nhất là tổ kiểm tra không có thiết bị đo nồng độ cồn để xác định xem cán bộ có vi phạm hay không mà chỉ bằng cảm quan đánh giá. Do đó khi xem xét mức độ vi phạm, hình thức kỷ luật cũng gặp nhiều khó khăn.

Về vấn đề này, ông Ngô Minh Hạnh, Phó trưởng Phòng Nội vụ huyện Lạng Giang nêu ý kiến: Khi phát hiện cán bộ, công chức có biểu hiện bên ngoài như: Mặt đỏ, nói to, nồng nặc mùi rượu bia, hoặc ngủ trong phòng làm việc thì việc thiết lập biên bản bản xử lý vi phạm có thể áp dụng theo Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức, Nghị định số 34 ngày 17-5-2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức.

Lãnh đạo UBND thị trấn Bích Động (Việt Yên) thường xuyên kiểm tra tình hình thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức bộ phận một cửa.

Như vậy, dù quyết tâm duy trì kỷ cương hành chính của các cấp qua các văn bản chỉ đạo thực hiện và các biện pháp kiểm tra, giám sát nhưng khi hành lang pháp lý về nội dung này chưa cụ thể thì việc áp dụng chế tài của cơ quan chức năng sẽ gặp lúng túng trong xử lý vi phạm.

Thực tế cho thấy, dù tỉnh đã có những quy định, quy chế cho việc định hình văn hóa công sở nhưng việc thực thi ở không ít nơi còn chưa nghiêm túc, vẫn còn hiện tượng xuề xòa, cả nể hoặc hình thức trong triển khai thực hiện, kiểm tra, nhắc nhở, phê bình. 

Một số cán bộ, công chức, viên chức cho rằng công việc quá nhiều, áp lực lớn nên không chú ý trong thái độ, lời nói khi tiếp xúc với nhân dân.

Phát huy vai trò nêu gương

Kiên quyết, nghiêm túc xử lý vi phạm là cách làm của Bắc Giang trong chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Bên cạnh việc bản thân người cán bộ phải tự thân rèn luyện, tu dưỡng theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Việc gì lợi cho dân ta phải hết sức làm. 

Việc gì hại đến dân ta phải hết sức tránh” thì người đứng đầu mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương cũng cần xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, giàu giá trị văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ công chức, viên chức phát huy năng lực làm việc.

Thực tế cho thấy nơi nào người đứng đầu quan tâm, nêu gương thì nơi ấy mọi hoạt động đều sôi nổi, kết quả chuyên môn tốt, kỷ cương nền nếp công vụ nghiêm túc. Ngược lại, nếu người đứng đầu ít quan tâm hoặc bản thân không gương mẫu thì rất khó để xây dựng tập thể vững mạnh. 

Ông Mai Sơn, Bí thư Thành ủy Bắc Giang cho biết: “Ngoài việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, TP còn đẩy mạnh tuyên truyền xây dựng nếp sống văn hóa, trật tự, kỷ cương, văn minh đô thị gắn với Chương trình số 02 “Xây dựng nếp sống văn hóa người dân TP Bắc Giang, giai đoạn 2015-2020 và những năm tiếp theo”. Qua đó tạo môi trường thân thiện, văn minh, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức hoàn thành tốt các nhiệm vụ chuyên môn”.

Tại huyện Lạng Giang, huyện chỉ đạo các xã, thị trấn ưu tiên trích kinh phí lắp đặt camera ở bộ phận một cửa, tích cực phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các đoàn thể chính trị- xã hội và nhân dân, nắm bắt, đánh giá mức độ hài lòng của nhân dân với chất lượng phục vụ của cơ quan công quyền.

Tỉnh Bắc Giang đã ban hành những quy định, quy chế để điều chỉnh các hành vi lệch chuẩn, xây dựng văn hóa công sở. Thế nhưng, để việc xây dựng hình ảnh trở thành nhu cầu tự thân của mỗi cán bộ, công chức, viên chức thì không phải là câu chuyện ngày một ngày hai. 

Giải pháp hữu hiệu là đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm tạo chuyển biến tích cực về nhận thức và ý thức trong mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các cấp đối với hiệu quả, chất lượng thực thi các nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị; tăng cường kỷ luật hành chính gắn với thực hiện tốt các quy tắc ứng xử. Đi đôi là tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất về trách nhiệm thực thi công vụ, đạo đức nghề nghiệp. 

Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh kêu gọi người dân đồng hành, ủng hộ trong việc giám sát, lên tiếng trước những hành vi, việc làm không đúng quy chế văn hóa công sở, trách nhiệm, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Qua thực tế kiểm tra, xử lý vi phạm, nhiều ý kiến kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định mức độ hành vi vi phạm và chế tài xử lý trong việc thực hiện văn hóa công sở và thực thi nhiệm vụ, công vụ cụ thể, rõ ràng hơn. Có cơ chế khuyến khích thành viên các tổ kiểm tra công vụ. 

Trang bị các thiết bị phục vụ hoạt động kiểm tra như: Máy đo nồng độ cồn, máy ghi âm, máy quay phim, chụp ảnh cho tổ kiểm tra, bảo đảm thu thập thông tin, hình ảnh xác thực, làm căn cứ phục vụ việc xem xét, xử lý vi phạm khi cần thiết.

Nâng cao kỷ cương, đạo đức công vụ: Kỳ 1 - Tạo động lực phát triển KT-XH

(BGĐT) - Với nhiều nỗ lực cải cách hành chính, đạo đức, tác phong của đội ngũ công chức, viên chức ở bộ phận một cửa các cấp của tỉnh Bắc Giang cải thiện đáng kể. Công tác thanh tra, kiểm tra thực hiện thường xuyên, nhiều vi phạm được xử lý nghiêm theo quy định. Những thay đổi đó tạo động lực cho sự phát triển KT-XH địa phương.

Tăng lương từ 1-1-2020 cho một số đối tượng

Từ 1-1-2020, mức lương tối thiểu vùng mới tăng từ 5,1% đến 5,7% so với quy định hiện hành.

Miền Bắc có sương mù vào sáng sớm, trời nắng

Trong ngày 25-12, các tỉnh miền Bắc sẽ có sương mù vào sáng sớm, đến trưa chiều giảm mây, trời nắng, nhiệt độ cao nhất có nơi trên 30 độ C.

Trung tâm Y tế huyện Yên Thế triển khai nhiều kỹ thuật nội soi mới

(BGĐT) - Trong tháng 12-2019, Trung tâm Y tế huyện Yên Thế được chuyển giao kỹ thuật nội soi tán sỏi túi mật, sỏi niệu quản, cắt u phì đại tuyến tiền liệt. 

Khẩn trương ứng phó với bão PHANFONE giật cấp 12 tiến vào biển Đông

Sáng 24-12, Ban chỉ đạo Trung ương về Phòng chống thiên tai có công điện yêu cầu các địa phương từ Quảng Ninh đến Cà Mau, các bộ ngành khẩn trương ứng phó với bão PHANFONE giật cấp 12 sắp đi vào biển Đông.

Thưởng Tết cao nhất tại Hải Phòng đạt 170 triệu đồng

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đứng vị trí quán quân tại Hải Phòng trong chi việc thưởng và lương của năm 2019. Cụ thể: Mức thưởng Tết cao nhất được thống kê đạt là 170 triệu đồng, mức lương tháng bình quân cao nhất là 9,65 triệu đồng/người.

Nhóm PV VHXH