Cử tri các tỉnh Bắc Giang, An Giang, Tiền Giang và TP Hồ Chí Minh kiến nghị: Cử tri phản ánh tình trạng tổ chức các lễ hội, khánh thành công trình xây dựng… tại các địa phương được tổ chức tốn kém, gây lãng phí không cần thiết. Đề nghị các Bộ, ngành chức năng tăng cường kiểm tra giám sát nhằm ngăn chặn, chấn chỉnh tình trạng này.

Trả lời: Tại công văn số 791/BVHTTDL-VP ngày 18/3/2014.

a) Về tổ chức lễ hội

Cả nước hiện có 7.966 lễ hội, trong đó: Lễ hội Dân gian 7.039 (chiếm 88,36%), Lễ hội Tôn giáo 544 (chiếm 6,82%), Lễ hội Lịch sử cách mạng 332 (chiếm 4,16%), Lễ hội Du nhập từ nước ngoài 10 (chiếm 0,12%). Có thể nhận thấy, tuyệt đại đa số lễ hội ở nước ta là lễ hội dân gian của cư dân nông nghiệp diễn ra ở làng, xã. Thời gian tổ chức lễ hội tập trung vào mùa xuân, chủ yếu ở các tỉnh khu vực phía Bắc. Số lễ hội được tổ chức theo quy mô cấp Nhà nước, cấp tỉnh/thành không nhiều, theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị. Còn lại các lễ hội tại làng, xã do nhân dân tự đóng góp và tổ chức, Nhà nước đóng vai trò chỉ đạo, hướng dẫn nhân dân thực hiện.

Nhìn chung, trong những năm qua, công tác quản lý và tổ chức lễ hội cơ bản đã đảm bảo các quy định của nhà nước, đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng. Hoạt động lễ hội thực sự trở thành hoạt động văn hoá-du lịch, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần của nhân dân, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam với nhân dân các nước trên thế giới, tích cực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của các địa phương và của đất nước.

Nhằm chấn chỉnh những hạn chế, bất cập trong quản lý và tổ chức lễ hội, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đang khẩn trương xây dựng Đề án Quy hoạch lễ hội toàn quốc, thống nhất quy định về phân loại lễ hội, về quy mô, tần suất và nội dung lễ hội, đưa lễ hội thực sự trở thành tài sản của quốc gia và là nơi khai thác du lịch hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá-xã hội.

b) Về tổ chức lễ khánh thành công trình xây dựng

Chủ trương thực hành tiết kiệm chống lãng phí đã được quy định rõ tại Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 và Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 22/6/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Theo đó, việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành công trình xây dựng... được quy định cụ thể như sau:

"Điều 34.Tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành công trình xây dựng

1. Việc sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành chỉ được thực hiện đối với các công trình sau đây:

a) Công trình quan trọng quốc gia;

b) Công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của địa phương.

2. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành đối với công trình quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và quy định việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành đối với công trình quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

3. Nghiêm cấm sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành đối với công trình không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này.

4. Cơ quan, tổ chức, người đứng đầu cơ quan, tổ chức và những người có liên quan vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này gây lãng phí thì phải bồi thường và bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý kỷ luật”.

Nhằm tiếp tục đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21/12/2012; Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 quy định rõ trách nhiệm cụ thể như sau:

a) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ vàỦy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước:

- Xây dựng Chương trình hành động tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó thể hiện rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đối với từng lĩnh vực, từng khoản mục chi ngân sách, từng đơn vị sử dụng ngân sách và trách nhiệm tổng hợp báo cáo, kiểm tra, giám sát thực hiện của các cơ quan chức năng.

- Tập trung chỉ đạo các tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi, địa bàn quản lý triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị này và Chương trình hành động của từng Bộ, cơ quan, địa phương.

- Định kỳ hàng quý báo cáo tình hình triển khai thực hiện, gửi Bộ Tài chính trước ngày 20 tháng cuối quý.

b) Bộ Tài chính tổng hợp, theo dõi tình hình và kết quả triển khai Chỉ thị của các Bộ, cơ quan, địa phương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; định kỳ hàng quý báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

TS