Quang cảnh buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác đề nghị UBND tỉnh làm rõ một số nội dung. Cụ thể như sau khi thành lập, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh chưa có đổi mới về chuyên môn, nghiệp vụ mà cơ bản vẫn là chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sáp nhập lại trong khi số lượng cán bộ, nhân viên hành chính cao hơn quy định. Xem xét việc tổ chức phòng khám đa khoa thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh có phù hợp với yêu cầu thực tế; khó khăn trong thực hiện khám, chữa bệnh BHYT tuyến huyện; vì sao chưa triển khai mô hình trung tâm y tế 2 chức năng (sáp nhập trung tâm y tế tuyến huyện với bệnh viện đa khoa huyện). Xem xét mô hình Chi cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình tỉnh trực thuộc Sở Y tế nhưng Trung tâm Dân số-Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thành phố trực thuộc UBND huyện, thành phố có phù hợp trong công tác chỉ đạo, quản lý, thực hiện nhiệm vụ. 

Trao đổi về các vấn đề đoàn nêu, đồng chí Lê Ánh Dương cùng đại diện các đơn vị chuyên môn của Sở Y tế cho biết: Bắc Giang có 7/9 bệnh viện hạng II. Theo Thông tư 51/2015/TT-BYT, địa bàn có bệnh viện hạng II không nhất thiết phải sáp nhập. Năm 2018, dự kiến 9/9 bệnh viện tuyến huyện hoạt động theo cơ chế tự chủ, cơ chế tài chính của bệnh viện và trung tâm y tế khác nhau nên cần xem xét, cân nhắc khi sáp nhập. UBND tỉnh sẽ tiếp tục nghiên cứu thực hiện tổ chức lại trung tâm y tế huyện, thành phố theo mô hình chung của cả nước để giảm đầu mối quản lý. 

Bắc Giang là tỉnh thứ hai trong toàn quốc thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật nhưng do chưa có hướng dẫn của Bộ Y tế, để tránh xáo trộn ảnh hưởng tới hoạt động chuyên môn nên chức năng, nhiệm vụ cơ bản giữ nguyên. Triển khai phòng khám đa khoa thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh để tháo gỡ thanh toán BHYT cho bệnh nhân đặc thù như HIV/AIDS vì theo quy định không tổ chức phòng khám đa khoa thì không được ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT. 

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Viết Tiến phát biểu tại buổi làm việc.

Thực tế mô hình Chi cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình tỉnh trực thuộc Sở Y tế nhưng Trung tâm Dân số-Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thành phố trực thuộc UBND huyện, thành phố là phù hợp trong công tác chỉ đạo, quản lý, thực hiện nhiệm vụ tại địa phương. Hiện nay, các bệnh viện đa khoa huyện rất khó thanh toán BHYT do quy định khống chế số lượt khám, chẩn đoán hình ảnh mỗi ngày dẫn tới bác sĩ không thể khám vượt mức quy định, trong khi số lượng bệnh nhân đông.

UBND tỉnh đề xuất Bộ Y tế sớm ban hành quy định về mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; xếp phòng khám đa khoa thuộc Trung tâm tương đương tuyến huyện cho phù hợp với năng lực, khả năng cung ứng dịch vụ thay vì tương đương tuyến tỉnh như hiện nay. Sửa đổi một số quy định hướng dẫn quy trình khám bệnh, định mức số lượt khám với bác sĩ trong ngày.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Viết Tiến đánh giá cao việc thực hiện công tác tổ chức bộ máy y tế tại địa phương. Đồng thời yêu cầu trong thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục sắp xếp, đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị y tế công lập, phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới phù hợp với yêu cầu; tổ chức lại các trung tâm y tế huyện, thành phố tinh gọn với đầy đủ chức năng về dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng. Việc sáp nhập phải có lộ trình thực hiện, tránh chỉ sáp nhập cơ học. Bố trí nhân lực phù hợp, khai thác hiệu quả trang thiết bị y tế, nâng cao năng lực kiểm nghiệm của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

Minh Thu