Cổng làng thôn Phúc Thắng, một trong những công trình các bị cáo làm hồ sơ sai thực tế thi công để rút tiền Nhà nước trái quy định.

Xác minh đơn thư của cán bộ, nhân dân, ngày 19-11-2014, Báo Bắc Giang đăng bài “Xung quanh công tác quản lý đất đai, tài chính tại xã Đức Thắng: Hé lộ nhiều sai phạm”. Nội dung phản ánh những vi phạm của cán bộ thôn, xã trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quyết toán xây dựng một số công trình phúc lợi tại thôn Phúc Thắng, xã Đức Thắng giai đoạn 2010-2013. Sau đó, Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn vào cuộc. Quá trình điều tra, Công an huyện làm rõ một số sai phạm cụ thể của các ông: Đinh Văn Đông, Phạm Ngọc Ban, Nguyễn Văn Bính.

Năm 2010, thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở của UBND huyện Hiệp Hòa, UBND xã Đức Thắng tổ chức đấu thầu 67 lô đất ở tại thôn Phúc Thắng, kết quả 64 lô đều trúng đấu giá. Ban quản lý thôn Phúc Thắng (lúc này do ông Đinh Văn Đông làm trưởng thôn) đã thu tiền của 51 hộ trúng đấu giá gần 6,1 tỷ đồng. Theo quy định, thôn được trích hơn 1,3 tỷ đồng để đối trừ đền bù cho các hộ có đất bị thu hồi, số còn lại nộp ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thôn Phúc Thắng chỉ nộp gần 3,9 tỷ đồng, phần còn lại dùng chi trả, đền bù không đúng quy định cho một số hộ có đất trong thôn.

Do thôn Phúc Thắng không nộp đủ tiền sử dụng đất đã thu của 51 hộ trúng đấu giá vào ngân sách nên các hộ này không được cơ quan chuyên môn huyện Hiệp Hòa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Lo sợ bị kiện và cơ quan thuế phạt về hành vi chậm nộp tiền, biết UBND xã được điều tiết một phần trên tổng số tiền đấu giá đất để xây dựng công trình phúc lợi tại địa phương, ông Đinh Văn Đông đã bàn với Nguyễn Văn Bính, nhà thầu xây dựng lập hồ sơ đề nghị thanh toán công trình xây dựng cổng làng, kênh tưới và đường bê tông thôn Phúc Thắng không đúng thực tế thi công để lấy tiền "đắp" vào khoản nộp ngân sách thiếu hụt kể trên. 

Ngoài ra, được Chủ tịch UBND xã ủy quyền, ông Đông còn bàn với Bính lập khống hồ sơ đổ đất đá cấp phối làm đường và đào rãnh thoát nước sau khu dân cư mới. Do muốn có tiền tạm ứng các công trình đang thi công, Bính nhận lời giúp ông Đông lập và ký hồ sơ hoàn công đề nghị để được Kho bạc Nhà nước thanh toán số tiền hơn 930 triệu đồng. Bính đã nhận hơn 337 triệu đồng tiền tạm ứng. Theo kết luận của cơ quan chức năng, tổng số tiền thực tế thi công ba công trình cổng làng, kênh tưới và đường bê tông thôn Phúc Thắng chỉ hết hơn 476 triệu đồng. Tổng số tiền hai ông Đông và Bính làm hồ sơ rút trái quy định là hơn 454 triệu đồng.

Để xảy ra các sai phạm trên là do ông Phạm Ngọc Ban, nguyên Chủ tịch UBND xã Đức Thắng giai đoạn 2010-2013 không làm tốt vai trò, trách nhiệm của mình. Là chủ đầu tư thực hiện các công trình xây dựng trên, đồng thời ủy quyền cho ông Đinh Văn Đông làm chủ đầu tư công trình đổ đất đá cấp phối đường tại thôn Phúc Thắng, Phạm Ngọc Ban đã thực hiện không đúng chức trách, nhiệm vụ, thiếu kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công trình thi công nhưng vẫn ký duyệt hồ sơ thi công và đề nghị Kho bạc Nhà nước huyện cho thanh toán số tiền không đúng thực tế, gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Quá trình điều tra, cơ quan công an còn phát hiện năm 2012, lợi dụng vai trò trưởng thôn Phúc Thắng, ông Đinh Văn Đông đã chuyển nhượng trái pháp luật 23 m2 đất công ích của xã, thu hơn 2,5 triệu đồng bỏ túi. Trong thời gian đương chức, hai bị cáo Ban và Đông còn có một số hành vi vi phạm khác song chưa đến mức bị xử lý hình sự. Liên quan đến vụ án này, ông Trần Văn Đào, nguyên Bí thư Chi bộ thôn Phúc Thắng giai đoạn đó cũng có trách nhiệm liên đới. Trong việc làm hồ sơ một số công trình không đúng để rút tiền Nhà nước, ông Đào được bàn bạc. Tuy nhiên xác định ông Đào giữ vai trò thứ yếu, bản thân là bệnh binh, đang mắc một số bệnh, thường xuyên phải điều trị tại bệnh viện... nên không xem xét xử lý hình sự trong vụ án này.

Với những vi phạm kể trên, tại phiên tòa ngày 16-11 vừa qua, TAND huyện Hiệp Hòa tuyên phạt Đinh Văn Đông 3 năm 10 tháng tù về hành vi lạm dụng chức vụ chiếm đoạt tài sản và lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Nguyễn Văn Bính 2 năm 6 tháng tù về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Phạm Ngọc Ban 18 tháng tù về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Ngoài ra, các bị cáo còn phải liên đới bồi thường thiệt hại hơn 454 triệu đồng vào ngân sách nhà nước. Bản án được đông đảo cán bộ, người dân địa phương đồng tình.

Thùy Ninh