Dự tại điểm cầu UBND tỉnh có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Mai Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Phạm Văn Thịnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Vũ Minh Hiếu, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

Cùng dự có các đồng chí Tỉnh ủy viên: Nghiêm Xuân Hưởng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Phan Thế Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Văn Tuấn, Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh.

Tinh gọn, hiệu quả

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh sắp xếp, hợp nhất 30 sở và tương đương thành 15 sở và tương đương; sắp xếp, hợp nhất 236 phòng và tương đương thành 112 phòng và tương đương. Sau hợp nhất, toàn tỉnh có 99 xã, phường.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu UBND tỉnh.

Ngay sau khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung xây dựng và ban hành quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ và bắt tay ngay vào giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân.

Để bảo đảm vận hành hiệu quả, UBND tỉnh bổ sung 113,5 tỷ đồng hỗ trợ các xã, phường mua sắm trang thiết bị, cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc; 52,5 tỷ đồng cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc, di chuyển trụ sở.

Về phần mềm hệ thống quản lý văn bản và điều hành, toàn tỉnh tạo lập được hơn 35 nghìn tài khoản thư điện tử công vụ; tạo lập hơn 23,1 nghìn tài khoản sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành cho các cơ quan Nhà nước; tỷ lệ văn bản điện tử trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành đạt 100%...

Đồng chí Vương Quốc Tuấn trao Bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc.

Toàn tỉnh bố trí 784 công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã, phường đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc. Từ 1/7 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp nhận hơn 40 nghìn hồ sơ, tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn đạt 95,95%; Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã, phường tiếp nhận gần 124,8 nghìn hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn đạt 96,86%.

Chính quyền địa phương hai cấp vận hành, hoạt động hiệu quả, thông suốt góp phần duy trì đà tăng trưởng của tỉnh. Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 7 tăng 12,64% so với cùng kỳ, tính chung 7 tháng tăng 20,4%; tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 7 tăng 27,49%, tính chung 7 tháng tăng 9,7%; kim ngạch xuất khẩu tháng 7 đạt 7,9 tỷ USD, tăng 10,9%...

Bên cạnh những kết quả đạt được, mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn những khó khăn, vướng mắc. Chất lượng, năng lực, kinh nghiệm công tác của cán bộ, công chức, viên chức ở một số bộ phận, đơn vị còn hạn chế, chưa thích ứng kịp thời với mô hình hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp; tiến độ, hiệu quả của việc giải quyết công việc, thủ tục hành chính còn chậm (cấp tỉnh có 898 hồ sơ quá hạn, cấp xã có 3.286 hồ sơ quá hạn).

Cơ cấu, số lượng cán bộ, công chức, viên chức ở các đơn vị hành chính cấp xã có sự chênh lệch lớn dẫn đến thừa, thiếu cục bộ. Hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại một số đơn vị còn thiếu, tiến độ giải quyết công việc hạn chế; thủ tục hành chính phi địa giới chưa được thực hiện…

Đề xuất nhiều giải pháp khắc phục

Trao đổi tại hội nghị, các ý kiến cho rằng, do một số cán bộ, công chức tiếp cận nhiệm vụ chuyên môn mới, chưa có kinh nghiệm thực tế, thời gian nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật chưa nhiều nên việc am hiểu sâu các lĩnh vực chuyên môn phụ trách còn hạn chế. Bên cạnh đó, khối lượng, chất lượng, thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính tạo áp lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Lãnh đạo Sở Nội vụ trao đổi các nội dung liên quan đến vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Về tỷ lệ số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia của tỉnh đạt thấp (7,16 điểm/22 điểm), tỷ lệ hồ sơ xử lý quá hạn cao, đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cho biết, nguyên nhân chủ yếu do hệ thống phần mềm dùng chung của các bộ, ngành và Cổng Dịch vụ công quốc gia chưa ổn định, thường xuyên xảy ra lỗi kỹ thuật. Việc thay đổi thẩm quyền, quy trình thực hiện đối với nhiều thủ tục trong thời gian ngắn khiến các cơ quan, đơn vị lúng túng. Do thiếu nhân lực chuyên trách thực hiện nhiệm vụ kiểm soát, tái cấu trúc thủ tục hành chính nên việc triển khai tiếp nhận thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính chưa thực hiện được.

Để khắc phục tồn tại, hạn chế, Sở Nội vụ đề nghị UBND tỉnh có văn bản kiến nghị Văn phòng Chính phủ nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, đồng thời chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương sớm triển khai hệ thống nền tảng dùng chung thống nhất trên phạm vi toàn quốc, tránh chồng chéo, giảm chi phí đầu tư. Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành Bộ tiêu chí đánh giá chỉ số chuyển đổi số cấp tỉnh, cấp xã để các địa phương tổ chức thực hiện; Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công...

Một số ý kiến đề nghị, UBND tỉnh sớm bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức các xã, phường, bảo đảm đủ biên chế, yêu cầu nhiệm vụ; xem xét, cân đối số lượng giữa cơ quan khối Đảng và khối chính quyền. Tiếp tục nâng cấp hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính, phần mềm quản lý văn bản điều hành theo hướng trực quan, dễ thao tác, ổn định đường truyền, tránh lỗi hệ thống.

Rà soát đội ngũ cán bộ, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm

Kết luận hội nghị, đồng chí Vương Quốc Tuấn biểu dương và ghi nhận nỗ lực của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND xã, phường trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời nhấn mạnh, sau một tháng, mô hình chính quyền địa phương hai cấp của tỉnh bước đầu vận hành ổn định, nền nếp và đạt kết quả nổi bật trên các lĩnh vực.

Đồng chí Vương Quốc Tuấn phát biểu kết luận hội nghị.

Phát huy kết quả đạt được, đồng chí đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao tinh thần đoàn kết, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Tập trung cao khắc phục tồn tại, hạn chế, bảo đảm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Đồng chí đề nghị, từ nay đến ngày 20/8, Thường trực Đảng ủy các xã, phường phải hoàn thiện việc rà soát đội ngũ cán bộ, công chức, từ đó cân đối, điều động đội ngũ cán bộ trong nội bộ địa phương, bảo đảm đúng người, đúng việc. Với những cán bộ được điều động, biệt phái, đồng chí yêu cầu cần bắt nhịp ngay vào công việc được giao; định kỳ hằng tháng Chủ tịch UBND các xã, phường có cán bộ biệt phái nhận xét, đánh giá quá trình thực hiện nhiệm vụ. Nếu 3 tháng liền đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ có thể xem xét chuyển từ viên chức sang công chức mà không cần thi tuyển.

Đồng chí Mai Sơn trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho các cá nhân.

Đối với cán bộ xin nghỉ theo Nghị định số 178, Nghị định số 67 của Chính phủ, đồng chí đề nghị Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 20/8, bảo đảm chế độ, quyền lợi cho cán bộ, công chức.

Để kịp thời tháo gỡ, giải quyết nhanh chóng, dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, đồng chí đề nghị các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác tham mưu, triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Sở Tài chính rà soát, tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí hỗ trợ các địa phương để sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất, bảo đảm đủ điều kiện cho hoạt động của cấp ủy, chính quyền; rà soát đối tượng cũng như mức hỗ trợ đối với cán bộ đi làm xa.

Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn cụ thể về thông số kỹ thuật các trang thiết bị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công để các địa phương chủ động mua sắm; bảo đảm đường truyền ổn định, không làm gián đoạt hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Ngay khi có phần mềm dùng chung của các bộ, ngành, Sở Khoa học và Công nghệ cần bắt nhịp sớm, triển khai ngay, trong đó ưu tiên phần mềm ứng dụng thông minh các lĩnh vực, nhất là đất đai, tư pháp.

Căn cứ điều kiện địa hình, các xã, phường bố trí trụ sở làm việc phù hợp, bảo đảm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân, doanh nghiệp; lựa chọn, phân công cán bộ tại các vị trí việc làm phù hợp với năng lực, sở trường. Căn cứ nguồn phân bổ kinh phí, các địa phương sớm triển khai các công trình, dự án được chuyển về, bảo đảm tiến độ, chất lượng.

Lãnh đạo Sở Nội vụ trao Quyết định điều động, biệt phái cho cán bộ, công chức.

Cũng tại hội nghị, Sở Nội vụ công bố và trao Quyết định điều động, biệt phái 20 cán bộ, công chức có chuyên môn thuộc lĩnh vực đất đai, xây dựng về làm việc tại các xã, phường.

Nhân dịp này, Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho 6 tập thể, 33 cá nhân có thành tích xuất sắc trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Nâng cao hiệu quả hoạt động chính quyền hai cấp, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số

BẮC NINH - Sáng 9/7, đồng chí Vương Quốc Tuấn, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chủ trì phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 7.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Lợi kiểm tra thực hiện mô hình chính quyền hai cấp tại các xã miền núi

BẮC NINH - Chiều 31/7, đồng chí Lê Xuân Lợi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chủ trì buổi làm việc với Thường trực Đảng ủy 8 xã: Sơn Động, An Lạc, Dương Hưu, Tuấn Đạo, Tây Yên Tử, Vân Sơn, Yên Định và Đại Sơn về kết quả thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tình hình kinh tế - xã hội; công tác xây dựng Đảng. Cùng dự có đại diện lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan liên quan.

Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh Bắc Ninh sẽ xem xét, thông qua dự thảo nhiều nghị quyết liên quan đến sáp nhập

BẮC NINH - Chiều 9/7, Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh tổ chức hội nghị thống nhất nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm tổ chức kỳ họp thứ 2 (kỳ họp chuyên đề). Đồng chí Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.