1. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Để thực hiện nhiệm vụ và giải pháp được xác định tại Đề án đổi mới giáo dục: "xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, gương mẫu về trách nhiệm nghề nghiệp, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ; đây là giải pháp then chốt bảo đảm sự thành công của công cuộc đổi mới giáo dục”, đề nghị tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII để đảm bảo: "lương giáo viên được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp…”; có chính sách riêng khuyến khích đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, sớm bổ sung chế độ thâm niên nghề cho cán bộ quản lý giáo dục.

Trả lời: Tại công văn số 581/BGDĐT-VP ngày 12/ 02/2014.

Lương và các chính sách khác là một trong những yếu tố chính tạo động lực cống hiến và đổi mới giáo dục của đội ngũ nhà giáo.

Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, Mục III- Nhiệm vụ, giải pháp quy định: "Lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng”.

Trước mắt, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan triển khai thực hiện chính sách đối với đội ngũ nhà giáo được bổ nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư ở các cơ sở giáo dục đại học theo Nghị định số 141/2013/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật giáo dục đại học. Theo quy định Nghị định này "chức danh phó giáo sư được xếp hạng I theo phân hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và hưởng thang, bậc lương tương ứng ngạch chuyên viên cao cấp. Chức danh giáo sư được xếp hạng I theo phân hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và hưởng thang, bậc lương tương đương chuyên gia cao cấp”.

Thời gian tới, Bộ Giáo dục và đào tạo sẽ khẩn trương phối hợp cùng các bộ ngành liên quan triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW. Lộ trình xây dựng hệ thống thang bảng lương của viên chức ngành giáo dục và đào tạo, theo quy định, trong lộ trình cải cách tiền lương chung của Nhà nước.

Về kiến nghị "sớm bổ sung chế độ thâm niên nghề cho cán bộ quản lý giáo dục”: Thực hiện Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về "Một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020", Bộ Giáo dục và Đào tạo đang phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, xác định rõ các ngành nghề đặc thù, trên cơ sở đó xây dựng, hoàn thiện các chế độ trợ cấp, phụ cấp để bảo đảm công bằng, hợp lý, nhất là các chế độ phụ cấp theo nghề (thâm niên, ưu đãi, trách nhiệm theo nghề, công vụ) trình Chính phủ xem xét, quyết định.

2. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Cử tri kiến nghị có chế độ đãi ngộ phù hợp cho các đối tượng như: kế toán, văn thư, y tế, thư viện hiện đang công tác trong các cơ sở giáo dục – đào tạo. Vì các đối tượng này hiện không được hưởng phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên. Do đó, việc thực hiện chính sách phụ cấp chuyên ngành sẽ động viên các đối tượng này hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần cùng nhà trường thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chung của ngành giáo dục và đào tạo.

Trả lời: Tại công văn số 582/BGDĐT-VP ngày 12/02/2014):

Đối tượng viên chức (phục vụ công tác giảng dạy) công tác trong các cơ sở giáo dục công lập, tùy theo vị trí việc làm và địa bàn công tác, đang được hưởng một số loại phụ cấp, trợ cấp, gồm:

- Chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với viên chức làm việc trong thư viện, quy định tại Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ Nội vụ và Thông tư số 26/2006/TT-BVHTTDL ngày 21/2/2006 của Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch);

- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm cho viên chức làm việc trong các phòng thí nghiệm ở các trường và các cơ sở giáo dục khác quy định tại Công văn số 9552/TCCB ngày 26/9/2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

- Phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức làm công tác chuyên môn y tế tại trường học quy định tại Nghị định 56/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 của Chính phủ.

Viên chức công tác ở các vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ, được hưởng các loại phụ cấp, trợ cấp quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ.

Thực hiện Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về "Một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020", Bộ Giáo dục và Đào tạo đang phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, xác định rõ các ngành nghề đặc thù, trên cơ sở đó xây dựng, hoàn thiện các chế độ trợ cấp, phụ cấp để bảo đảm công bằng, hợp lý, nhất là các chế độ phụ cấp theo nghề (thâm niên, ưu đãi, trách nhiệm theo nghề, công vụ) trình Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Cử tri tỉnh Bắc Giang: Đề nghị sớm phê duyệt Đề án Kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2013-2015 để các địa phương triển khai thực hiện.

Trả lời: Tại công văn số 962/BGDĐT-VP ngày 05/03/2014.

Thực hiện Chỉ thị số 02/TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 của Ban Chấp hành Trung ương 6 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trong đó giao Bộ Giáo dục và Đào tạo hoàn thành Đề án Kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên. Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, các Bộ, ngành liên quan và các địa phương xây dựng Đề án Kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2014-2017 và lộ trình đến năm 2020.

Ngày 14/10/2013, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Tờ trình số 1276/TTr-BGDĐT trình Thủ tướng Chính phê duyệt Đề án Kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2014-2017 và lộ trình đến năm 2020.

Ngày 12/11/2013, Bộ Giáo dục và Đào tạo có Tờ trình số 1415/TTr-BGDĐT trình Thủ tướng Chính phủ về việc bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để thực hiện Đề án.

Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 10015/VPCP-KTTH ngày 26/11/2013 về việc bố trí vốn trái phiếu Chính phủ cho Đề án: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo thống nhất đề xuất phương án bố trí vốn thực hiện Đề án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Hiện tại, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành liên quan phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố rà soát lại danh mục đầu tư đã được duyệt của giai đoạn 2008-2012, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện từ năm 2014.

4. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Đề nghị bổ sung thêm đối tượng được hưởng chế độ theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm 2014-2015 là: con em những người được nhận huân, huy chương kháng chiến chống Mỹ và các cháu ở độ tuổi nhà trẻ; cấp bù học phí theo từng năm học cho phù hợp với hoạt động của ngành và sát với số học sinh thực tế để vừa đảm bảo kinh phí hoạt động cho đơn vị, vừa thực hiện chính sách đối với học sinh.

Trả lời: Tại công văn số 970/BGDĐT-VP ngày 05/03/2014.

Về đối tượng miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập đã được quy định cụ thể tại Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 và Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 49/2010/NĐ-CP.

Bộ Giáo dục và Đào tạo ghi nhận kiến nghị của cử tri về việc bổ sung đối tượng được hưởng chế độ miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho con em những người được nhận huân, huy chương kháng chiến chống Mỹ và các cháu ở độ tuổi nhà trẻ. Tuy nhiên, trong điều kiện kinh tế đất nước còn nhiều khó khăn, việc mở rộng đối tượng là chưa thể thực hiện ngay được.

Hiện nay, kinh phí cấp bù học phí được ngân sách nhà nước cân đối trong dự toán kinh phí hàng năm phân bổ cho các trường học. Đối với học sinh phổ thông, mầm non ngoài công lập được cấp đủ 9 tháng/năm học và thực hiện cấp vào 2 lần trong năm. Như vậy, phương thức cấp bù học phí hiện nay đã đảm bảo kinh phí hoạt động cho các cơ sở giáo dục và thực hiện tốt chính sách cho học sinh ngoài công lập.

Về việc cấp bù tiền học phí theo từng năm học: theo quy định thì ngân sách nhà nước sẽ cấp bù tiền học phí theo năm tài chính chứ không theo năm học để phù hợp quy định của Luật ngân sách nhà nước.

5. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Đề nghị sửa đổi Thông tư liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH theo hướng thực hiện miễn, giảm tại các trường và cơ quan quản lý trực tiếp kinh phí cho những người đã thực hiện miễn giảm. Không nên giao cho sở, phòng giáo dục và đào tạo, phòng lao động, thương binh và xã hội chi trả nguồn kinh phí này, các trường trực tiếp giải quyết miễn, giảm cho học sinh và nhà nước cấp trực tiếp kinh phí cho các trường, giảm bớt khâu trung gian và đỡ phiền hà cho học sinh, sinh viên và phụ huynh.

Trả lời: Tại công văn số 979/BGDĐT-VP ngày 05/03/2014.

Ngày 15/7/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 74/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015.

Theo đó, đã sửa đổi phương thức cấp bù tiền miễn, giảm học phí thay vì cấp trực tiếp cho gia đình người học thông qua các Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội bằng phương thức cấp bù học phí trực tiếp cho đối tượng miễn, giảm học phí thông qua các nhà trường, điều này đã làm giảm thủ tục hành chính đối với đối tượng chính sách khi nhận tiền miễn, giảm học phí tại các địa phương như phương thức trước đây.

6. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Đề nghị có cơ chế hợp đồng dài hạn hoặc tuyển dụng cô nuôi dưỡng trong các trường mầm non.

Trả lời: Tại công văn số 1201/BGDĐT-VP ngày 13/03/2014.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang phối hợp với Bộ Nội vụ hoàn thiện dự thảo Thông tư liên tịch quy định vị trí việc làm, số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập thay thế Thông tư liên tịch số 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập.

Thông tư liên tịch sắp ban hành có vị trí việc làm cho nhân viên nấu ăn tại trường mầm non, được hưởng chế độ theo quy định của Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng lao động một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp.

TS