Thu hoạch lúa tại cánh đồng mẫu thuộc xã Cảnh Thụy (Yên Dũng).

Thảo luận về kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, đại biểu Lê Thị Thu Hồng, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh bày tỏ tán thành cao với đánh giá của Chính phủ về kết quả tái cơ cấu kinh tế giai đoạn 2011- 2015. Theo đó, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, các bộ, ngành và nỗ lực của các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp (DN), việc tái cơ cấu nền kinh tế thời gian qua đã góp phần tạo cho nền kinh tế vĩ mô và thị trường tài chính ổn định; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực. Việc cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới được quan tâm triển khai thực hiện. 

Tuy nhiên, đại biểu Lê Thị Thu Hồng cũng chỉ rõ, tái cơ cấu kinh tế còn những tồn tại, hạn chế nổi bật là đến nay dù đã bước vào giai đoạn hai nhưng vẫn còn 5 tỉnh trong cả nước chưa phê duyệt kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Thực hiện tái cơ cấu lĩnh vực tín dụng còn nhiều vướng mắc, hoạt động quản lý, quản trị điều hành tại một số tổ chức tín dụng còn yếu kém. Tình hình thoái vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng vào những ngành, lĩnh vực phi tài chính hoặc những lĩnh vực đầu tư nhiều rủi ro còn chậm, đặc biệt còn xảy ra một số vụ án nghiêm trọng không chỉ gây thiệt hại số tiền lớn mà còn ảnh hưởng đến uy tín của ngành ngân hàng và niềm tin của nhân dân... 

Thực tế, nhiệm vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới khiến người dân, nhất là nông dân rất phấn khởi, song cần có bước đột phá mới. Vì vậy, thời gian tới, để tái cơ cấu ngành nông nghiệp đạt hiệu quả thiết thực, đại biểu đề nghị Chính phủ cần có cơ chế, chính sách đa dạng, tạo điều kiện thuận lợi để nông dân linh hoạt hơn trong sử dụng đất nông nghiệp, cùng DN đầu tư vào sản xuất với quy mô lớn. Đồng thời tăng cường liên kết vùng, tiểu vùng, xây dựng các điển hình trong sản xuất nông nghiệp, khuyến khích lựa chọn những DN tiên phong làm hạt nhân, trên cơ sở đó có biện pháp nhân rộng. Để thực hiện tốt vấn đề này, đề nghị Chính phủ nghiên cứu, có cơ chế ưu đãi hơn hoặc ít nhất cũng bằng với DN công nghiệp để khuyến khích DN đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.

Cùng về tái cơ cấu nông nghiệp, đại biểu Ngô Sách Thực nhìn nhận, ngoài năng suất lao động, tỷ trọng đầu tư, việc đặt ra mục tiêu sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, xây dựng được thương hiệu trên thị trường quốc tế, kết nối vào chuỗi giá trị toàn cầu là rất quan trọng. Thời gian qua, mặc dù tỷ trọng nông nghiệp giảm nhưng luôn đem lại sự ổn định, thu nhập và đời sống của số đông người dân. Vì thế nhiệm vụ hàng đầu hiện nay là phải tạo ra các sản phẩm nông nghiệp được thị trường chấp nhận trên quan hệ hợp tác, liên kết, đem lại thu nhập ngày càng cao hơn cho người nông dân. 

Theo đại biểu, để tái cơ cấu kinh tế thành công, trong đó có kinh tế nông nghiệp đòi hỏi phải có sự vào cuộc đồng bộ. Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương cần thể chế chức năng kiến tạo, tạo môi trường thuận lợi cho người dân, DN phát triển sản xuất, kinh doanh, không can thiệp, cản trở quyền tự do kinh doanh, quyền được làm những điều pháp luật không cấm; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là tinh giản biên chế, giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết. Như vậy điều quan trọng số một của Chính phủ và các cấp hiện nay là hoàn thiện thể chế, đây cũng là trọng tâm của đề án và kế hoạch tái cơ cấu kinh tế từ nay đến năm 2020 nhằm khuyến khích phong trào khởi nghiệp. 

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Leo Thị Lịch cho rằng 5 năm qua, Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách song việc đầu tư nguồn lực cho nông nghiệp chưa tương xứng với sự phát triển. Luật Đất đai đã được ban hành nhưng khi đi vào cuộc sống còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Vấn đề quy hoạch còn thiếu tập trung, chưa có liên kết vùng nên sản phẩm nông nghiệp làm ra sức cạnh tranh kém, chưa đáp ứng với điều kiện hội nhập; thu nhập của người dân nông thôn so với thành thị có khoảng cách khá xa... 

Từ thực tế trên, đại biểu Leo Thị Lịch kiến nghị, thời gian tới, trong thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, Chính phủ cần quy hoạch đồng bộ theo hướng đẩy mạnh liên kết. Trong tổ chức thực hiện cần quan tâm nguồn lực hỗ trợ công nghệ cao, quan tâm hỗ trợ giống, vốn và tạo điều kiện cho DN, nông nghiệp đầu tư nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đầu ra ổn định. Có như vậy, nông dân và DN mới làm giàu chính đáng trên thửa ruộng của mình và góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu KT-XH khác.

TS