Giải quyết thủ tục hành chính ở vùng cao: Khi cấp ủy vào cuộc, vì Nhân dân phục vụ
BẮC NINH - LTS: So với các phường, xã miền xuôi, các xã thuộc huyện vùng cao Sơn Động (cũ) gặp nhiều khó khăn hơn do địa hình rộng, chia cắt, đông đồng bào dân tộc, hạ tầng số hạn chế; tuy nhiên, việc cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số ở các xã này lại được triển khai tích cực và đạt tỷ lệ cao.
Nhiều xã nhiều tháng liền đứng trong top đầu của tỉnh về giải quyết thủ tục hành chính. Các xã vùng cao đã thực sự thành “tuyến đầu quản trị công” như chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
![]() |
|
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Sơn Động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
|
Tại sao kết quả giải quyết thủ tục hành chính các xã vùng cao đạt cao? Cách làm của họ như thế nào và có thể rút ra được bài học gì sau một năm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp để phục vụ Nhân dân tốt hơn là nội dung chính trong chuyên đề này.
Giải quyết nhiều hồ sơ trước hạn
Sau sắp xếp, khu vực huyện Sơn Động (cũ) được tổ chức thành 8 xã gồm: Sơn Động, An Lạc, Đại Sơn, Dương Hưu, Tây Yên Tử, Vân Sơn, Yên Định và Tuấn Đạo. Đây đều là những địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, địa bàn rộng, giao thông phức tạp, nhiều thôn, bản xa trung tâm, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số và hộ nghèo cao. Vì thế, ngay từ khi đi vào hoạt động, Đảng ủy các xã xác định cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, tạo nền tảng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân.
Cấp ủy các xã ban hành nghị quyết, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp gắn với thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Tại xã Sơn Động, Đảng ủy xã xác định kiểm soát thủ tục hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhiệm kỳ 2025-2030 nên đã thường xuyên lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, coi đây là tiêu chí đánh giá chất lượng phục vụ người dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công xã được bố trí khang trang, hiện đại, tạo thuận lợi cho người dân đến giao dịch. Ngay từ khâu lấy số thứ tự, kê khai thông tin đến nộp hồ sơ trực tuyến đều có cán bộ hướng dẫn tận tình.
Đến làm thủ tục khai sinh cho con, anh Nông Văn Duy ở thôn An Lập được cán bộ tư pháp - hộ tịch hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ nhanh chóng. Theo công chức tư pháp Trần Mạnh Lân, mặc dù thời hạn giải quyết thủ tục này theo quy định là 3 ngày làm việc nhưng nhiều hồ sơ được xử lý ngay trong ngày nếu đủ điều kiện, giúp người dân giảm thời gian và chi phí đi lại. Anh Duy cho biết điều khiến anh hài lòng nhất là thái độ phục vụ tận tình, công khai, minh bạch của đội ngũ cán bộ.
Kết quả đạt được phản ánh rõ hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, triển khai thực hiện của UBND xã. Sáu tháng đầu năm 2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Sơn Động tiếp nhận 5.413 hồ sơ, đã giải quyết 5.278 hồ sơ; trong đó 5.216 hồ sơ được trả trước hạn, 62 hồ sơ đúng hạn, không có hồ sơ quá hạn. Tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến đạt 95,57%; thanh toán trực tuyến đạt 100%; số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết đều đạt trên 98%.
![]() |
|
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Yên Định giải quyết thủ tục hành chính cho công dân. |
Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Yên Định thực hiện nghiêm việc công khai thủ tục hành chính, quy trình, thời gian giải quyết, phí, lệ phí và số điện thoại tiếp nhận phản ánh. Mọi hồ sơ đều được cập nhật trên hệ thống điện tử; 100% hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến và thanh toán trực tuyến. Trung tâm bố trí cán bộ trực tiếp hướng dẫn người dân tạo tài khoản, nộp hồ sơ, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nhất là đối với người cao tuổi và đồng bào dân tộc thiểu số.
Đồng chí Hoàng Thị Hạ, Phó Chủ tịch UBND xã cho biết: “Trung tâm được đầu tư đầy đủ trang thiết bị, bảo đảm xử lý hồ sơ thông suốt; đồng thời duy trì nghiêm quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, không để xảy ra tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với người dân”.
Không chỉ riêng Sơn Động và Yên Định, nhiều xã vùng cao khác cũng đạt kết quả tích cực. Sáu tháng đầu năm, xã Đại Sơn tiếp nhận 1.627 hồ sơ, giải quyết 1.617 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt hơn 99%, thanh toán trực tuyến đạt 100%. Xã Tây Yên Tử tiếp nhận 3.571 hồ sơ, giải quyết đúng và trước hạn 3.562 hồ sơ, đạt 99%...
Nêu cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy
Những kết quả đạt được tại các xã vùng cao không chỉ đến từ đầu tư cơ sở vật chất hay ứng dụng công nghệ thông tin, mà quan trọng hơn là sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên của cấp ủy trong triển khai cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Đồng chí Lê Đức Thắng, Bí thư Đảng ủy xã Tây Yên Tử cho biết: "Bám sát chủ trương của Trung ương và của tỉnh về thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng ủy xã đã ban hành nghị quyết chuyên đề, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể và đưa nội dung cải cách hành chính vào chương trình công tác trọng tâm".
![]() |
|
Người dân xã Tây Yên Tử thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến. |
Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng phòng, ban. Trên cơ sở nghị quyết của Đảng ủy, UBND các xã cụ thể hóa bằng kế hoạch thực hiện. Trung tâm Phục vụ hành chính công duy trì nền nếp làm việc theo hướng khoa học, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian. Toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính được công khai, minh bạch, tạo điều kiện để người dân dễ dàng theo dõi, giám sát.
| Thực tiễn cho thấy nơi nào cấp ủy quan tâm lãnh đạo sát sao, người đứng đầu nêu cao trách nhiệm, nơi đó chất lượng phục vụ người dân được nâng lên, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn cao, hạn chế tối đa tiêu cực, nhũng nhiễu. Đây là minh chứng sinh động cho việc đưa chủ trương của Đảng vào cuộc sống. |
Một trong những điểm nhấn trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân là công tác cán bộ. Cấp ủy các xã chú trọng lựa chọn, bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn, kỹ năng công nghệ thông tin và tinh thần trách nhiệm cao để làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Không chỉ xử lý hồ sơ, cán bộ còn trực tiếp hướng dẫn người dân thao tác trên môi trường điện tử, giúp tiếp cận dịch vụ công trực tuyến thuận lợi hơn.
Đối với địa bàn vùng cao, nơi nhiều người dân còn hạn chế kỹ năng số, các xã đã triển khai nhiều cách làm phù hợp như: Cử cán bộ xuống thôn, bản hướng dẫn sử dụng điện thoại thông minh, tạo tài khoản định danh điện tử, nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến. Nhiều nơi còn sử dụng tiếng dân tộc trong tuyên truyền, hướng dẫn, giúp người dân dễ hiểu, dễ thực hiện.
Cách làm “cầm tay chỉ việc” đã từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Cùng với đó, các xã thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số, Tổ công nghệ số cộng đồng, Tổ hỗ trợ kỹ thuật, triển khai phong trào “Bình dân học vụ số”, tạo mạng lưới hỗ trợ người dân. Những nội dung vượt thẩm quyền được một số xã chủ động phối hợp với cơ quan cấp tỉnh để tháo gỡ. Qua đó vừa giải quyết kịp thời thủ tục cho người dân, vừa nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở.
Theo đồng chí Trần Văn Hà, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, kết quả nổi bật tại các xã vùng cao Sơn Động cho thấy rõ vai trò quyết định của cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo. Việc ban hành nghị quyết, tăng cường kiểm tra cùng với chú trọng đào tạo cán bộ đã tạo chuyển biến rõ rệt trong chất lượng phục vụ Nhân dân, đặc biệt ở khâu giải quyết thủ tục hành chính.
Thời gian tới, Đảng ủy các xã tiếp tục lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; ưu tiên đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cấp trang thiết bị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đồng thời tăng cường hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Mục tiêu là xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch, lấy sự hài lòng của Nhân dân và doanh nghiệp làm thước đo.
|
Đồng chí Nguyễn Ngọc Sơn, Chủ tịch UBND xã Tuấn Đạo: Tiếp tục quan tâm đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin
Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tuấn Đạo đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. 100% quy trình được thực hiện trên môi trường điện tử, bảo đảm công khai, minh bạch. Sáu tháng đầu năm 2026, Trung tâm tiếp nhận 3.619 hồ sơ, giải quyết 3.583 hồ sơ; trong đó 99% được trả trước hạn, không có hồ sơ quá hạn. Tuy nhiên, hệ thống dịch vụ công, cơ sở dữ liệu dân cư và một số phần mềm chuyên ngành vẫn có thời điểm xảy ra lỗi hoặc gián đoạn, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ. Để duy trì và nâng cao chất lượng phục vụ, xã mong tiếp tục nhận được sự quan tâm đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, tăng năng lực xử lý, tốc độ truy cập và tính ổn định của các hệ thống dùng chung. Đồng thời, thường xuyên cập nhật, hoàn thiện các phần mềm nghiệp vụ để bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý và trả kết quả thủ tục hành chính diễn ra thông suốt, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Đồng chí Ngọc Tiến Lực, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Dương Hưu: Lấy người dân làm trung tâm trong chuyển đổi số
Sau thời gian vận hành, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Dương Hưu duy trì nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông; 100% thủ tục hành chính được tiếp nhận, theo dõi trên hệ thống điện tử. Hiện nay, nhiều người dân vẫn gặp khó khăn khi sử dụng các nền tảng số, từ tạo tài khoản định danh điện tử, sử dụng Cổng Dịch vụ công quốc gia đến số hóa hồ sơ. Để khắc phục, Trung tâm tiếp tục duy trì mô hình "Chuyển đổi số vì Nhân dân phục vụ", lấy sự hài lòng của người dân làm mục tiêu. Cán bộ trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ, giúp người dân thực hiện các thao tác trên môi trường điện tử và hạn chế việc phải bổ sung hồ sơ nhiều lần. Trung tâm cũng đẩy mạnh số hóa hồ sơ, nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, tăng cường phối hợp với tổ công nghệ số cộng đồng để đưa các dịch vụ công trực tuyến đến gần người dân hơn, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, thân thiện và phục vụ hiệu quả. Chị Lý Thị Hới, dân tộc Cao Lan, xã Đại Sơn: Hỗ trợ công dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến
Tôi nhiều lần đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đại Sơn để giải quyết thủ tục và đều hài lòng với thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ. Gần đây nhất, tôi thực hiện chứng thực giấy tờ để vay vốn phát triển sản xuất. Chỉ khoảng 30 phút, hồ sơ đã được giải quyết xong, các cán bộ hướng dẫn tận tình, rõ ràng. Ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn nhiều người chưa thành thạo sử dụng điện thoại thông minh, ứng dụng VNeID hay các dịch vụ công trực tuyến. Không ít người cao tuổi, hộ nghèo vẫn cần được hỗ trợ trực tiếp. Tôi mong cấp ủy, chính quyền tiếp tục duy trì hình thức "cầm tay chỉ việc", huy động đoàn viên, thanh niên, tổ công nghệ số cộng đồng hỗ trợ người dân thực hiện các thao tác trên môi trường số. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh cơ sở, các cuộc họp thôn và sinh hoạt đoàn thể để người dân hiểu rõ lợi ích, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Phương Hà (thực hiện)
|
Bắc Ninh






















Ý kiến bạn đọc (0)