Tỷ lệ đạt thấp

Căn cứ chỉ đạo của Chính phủ và tình hình thực tế địa phương, tháng 7- 2014, UBND tỉnh ban hành kế hoạch xây dựng áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước; phấn đấu hết năm 2018 có 100% UBND phường, thị trấn được áp dụng nhằm từng bước nâng cao chất lượng giải quyết công việc, dễ dàng kiểm tra, kiểm soát và xác định trách nhiệm của người thực hiện ở từng khâu giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). 

Ban Chỉ đạo ISO tỉnh kiểm tra việc áp dụng ISO tại bộ phận một cửa phường Trần Phú ( TP Bắc Giang).

Tuy có nhiều lợi ích nhưng một số đơn vị, địa phương chưa chủ động tham gia; nhiều nơi thực hiện không nghiêm. Thông tin từ Sở Khoa học và Công nghệ, đến nay toàn tỉnh mới có 13 UBND phường, trị trấn thuộc các huyện: Yên Dũng, Việt Yên, Tân Yên, Lạng Giang và TP Bắc Giang áp dụng, đạt 48,1% so với kế hoạch đề ra.

Theo ông Phạm Xuân Thắng, Trưởng Phòng Quản lý tiêu chuẩn chất lượng, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ), việc áp dụng HTQLCL ISO ở nhiều nơi còn hình thức, thực hiện chưa tuân thủ quy trình. Từ đầu năm đến nay, UBND tỉnh đã thành lập tổ kiểm tra hoạt động này tại nhiều sở, ban, ngành, UBND cấp huyện… 

Kết quả cho thấy các đơn vị đều vi phạm, lỗi thường gặp là không có sẵn quy trình ở nơi làm việc; chưa lập mục hồ sơ văn bản đến để theo dõi, giải quyết, cập nhật công việc; tài liệu không có sẵn ở nơi làm việc… Thậm chí có đơn vị dù đã được chỉ rõ hạn chế ở năm trước nhưng vẫn mắc lại ngay lần kiểm tra sau. Tại huyện Lục Ngạn, năm 2017 mới có một đơn vị thuộc UBND huyện áp dụng HTQLCL. Tuy nhiên đợt kiểm tra tháng 9-2018, khối UBND huyện cũng chỉ có thêm một đơn vị nữa thực hiện, có 247 hồ sơ sai quy trình; UBND cấp xã không quan tâm áp dụng. 

Điển hình như tại bộ phận một cửa của xã Quý Sơn, Phì Điền, quy trình ISO chưa có sẵn, một số lĩnh vực như lao động, thương binh và xã hội, đất đai có nhưng đã cũ và không cập nhật đúng quy định hoặc áp dụng sai. Lý giải về vấn đề này, ông Cao Văn Hoàn, Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết, đơn vị đã tổ chức triển khai việc áp dụng HTQLCL trong giải quyết TTHC đến các xã, thị trấn. Thế nhưng do nhiều xã khó khăn về kinh phí, cán bộ quản lý, thực hiện còn yếu về năng lực, trình độ nên kết quả thực hiện thấp.

Tương tự, tình trạng trên cũng diễn ra tại bộ phận một cửa huyện Sơn Động, Lục Nam nhưng sau nhiều năm thực hiện đến nay vẫn chưa được khắc phục. Hay tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, năm 2018 đơn vị có 96 thủ tục giải quyết chưa tuân thủ đúng quy trình. Tìm hiểu được biết, cán bộ phụ trách lĩnh vực đầu tư đã làm tắt các bước dẫn đến khó kiểm tra, kiểm soát và không quy được trách nhiệm khi xảy ra lỗi cũng như tiềm ẩn nguy cơ thất thoát tài liệu.

Tuân thủ đúng quy trình

Sau khi kiểm tra và phát hiện vi phạm, các tổ kiểm tra ISO của tỉnh đã đề nghị các cơ quan, đơn vị thực hiện việc xây dựng, áp dụng hệ thống theo đúng quy định của UBND tỉnh. Được biết, nguyên nhân chính dẫn tới những hạn chế, tồn tại nêu trên là do lãnh đạo một số cơ quan chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm, tác dụng của việc áp dụng HTQLCL ISO trong giải quyết TTHC. Có nơi giao phó nhiệm vụ cho vài cán bộ công chức đảm nhận dẫn tới việc áp dụng không thường xuyên. Năng lực của không ít cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã hạn chế, ngại thay đổi tư duy, cách làm.

Theo văn bản mới nhất vào tháng 11-2018, UBND tỉnh yêu cầu xây dựng, chuyển đổi HTQLCL lên phiên bản ISO 9001:2015; yêu cầu 42/43 cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng bắt buộc áp dụng hệ thống theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và 70% cấp xã sẽ chuyển đổi lên phiên bản ISO 9001:2015, thời gian xong trong tháng 12-2019.

Trên tinh thần đó, một số đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch chuyển đổi nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Ông Ngọc Thành, Thư ký Ban Chỉ đạo ISO (Sở Tư pháp) cho biết: “Năm 2018, Sở xếp thứ 2/45 cơ quan áp dụng tốt HTQLCL trong tỉnh. Đạt được kết quả này là do người đứng đầu luôn quan tâm đầu tư nhiệm vụ này. Sau đó là sự vào cuộc của các phòng, đơn vị và từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Hằng tháng đánh giá, nhận xét và có phương hướng khắc phục ở tháng tiếp theo”. Được biết, đơn vị vừa xây dựng xong 10 nhiệm vụ trọng tâm nhằm duy trì, áp dụng tốt hệ thống ISO.

Nhiều ý kiến cho rằng, để nâng cao hiệu quả áp dụng HTQLCL tiêu chuẩn ISO tại đơn vị hành chính cần xác định, phân loại TTHC phải thực hiện trong năm để thường xuyên cập nhật các văn bản mới; đồng thời bố trí phần kinh phí thực hiện nhiệm vụ và hạn chế thay đổi công việc của cán bộ đảm nhận nhiệm vụ.

Đào tạo xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015

(BGĐT)-Ngày 1-11, Ban chỉ đạo ISO tỉnh Bắc Giang tổ chức khóa đào tạo xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trong cơ quan hành chính nhà nước. Tham dự có đại diện lãnh đạo các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, TP, đơn vị sự nghiệp công lập có áp dụng ISO; Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Giang, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh.

 

Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015: Thêm tính năng mới, tăng hiệu quả công việc

(BGĐT)- Hiện nay, một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2015 (tiêu chuẩn ISO 9001:2015) thay thế cho phiên bản cũ ISO 9001:2008. Qua đây các cơ quan, đơn vị đã được hỗ trợ tích cực trong công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả làm việc và đáp ứng nhu cầu người dân.

 

Hướng dẫn xây dựng quy trình ISO 9001:2015 cho cơ quan hành chính

(BGĐT) - Ngày 7-6, huyện Việt Yên tổ chức hội nghị hướng dẫn xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN  ISO 9001:2015 cho 120 đại biểu là đại diện lãnh đạo của các phòng, ban chuyên môn huyện và UBND xã, thị trấn; cán bộ đầu mối phụ trách công tác cải cách hành chính và cán bộ bộ phận một cửa các cấp.  

 

Hoàng Phương