Cần xác định dịch vụ môi trường rừng là nguồn thu phí, thuế của Nhà nước
Thứ 7: 14:59 ngày 20/09/2014
(BGĐT)- Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo nhà nước về bảo vệ, phát triển rừng tại Hội nghị trực tuyến sơ kết 3 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) do Chính phủ tổ chức ngày 20/9.
|
|
| Theo Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, đơn vị nào không chịu nộp tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng phải bị xử lý nghiên theo quy định. |
Trong 3 năm (từ 2011 đến 2013) thực hiện chính sách chi trả DVMTR, toàn quốc đã thu được 2.563 tỷ đồng; lũy kế đến tháng 8-2014, tổng thu đạt 3.329 tỷ đồng. Trong đó, Qũy Trung ương thu 80,73%, Quỹ tỉnh thu 19,27%. Quỹ Trung ương đã điều phối, giải ngân cho các tỉnh hơn 1,6 nghìn tỷ đồng, cùng với số tiền thu nội tỉnh, các địa phương được sử dụng hơn 2 nghìn tỷ đồng, trừ chi phí quản lý, dự phòng, hỗ trợ trồng cây phân tán, số tiền thanh toán cho người cung ứng dịch vụ là hơn 1,7 tỷ đồng. Đến nay, các tỉnh đã giải ngân, chi trả cho chủ rừng số tiền gần 1,4 nghìn tỷ đồng (đạt 78,2%).
Riêng tỉnh Bắc Giang chỉ có lưu vực sông Thương và lưu vực hồ Cấm Sơn có hai cơ sở sử dụng DVMTR là Công ty cổ phần Thủy điện hồ Cấm Sơn và Công ty TNHH một thành viên cấp thoát nước Bắc Giang với tổng số tiền chi trả gần 400 triệu đồng/năm. Tuy nhiên, đến nay mới có Công ty TNHH một thành viên Cấp thoát nước Bắc Giang ký hợp đồng ủy thác chi trả dịch vụ với số tiền 154 triệu đồng, riêng Công ty cổ phần Thủy điện Cấm Sơn chưa ký hợp đồng ủy thác, chi trả phí dịch vụ. Số tiền thu hạn chế trong khi có hơn 10 nghìn hộ ở hai huyện Yên Thế và Lục Ngạn thuộc diện được hưởng phí dịch vụ khiến công tác chi trả cho người dân gặp nhiều khó khăn.
Thực hiện chính sách trên đã có tác động tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, phát triển rừng; làm tăng thu nhập cho người dân vùng rừng, tạo thêm thu nhập cho hơn 236,4 nghìn hộ gia đình, chủ yếu là vùng khó khăn, người dân tộc thiểu số. Một số tỉnh có mức chi bình quân cao như: Lâm Đồng trên 8 triệu đồng/hộ/năm, Bình Phước 7,2 triệu đồng/hộ/năm, Kon Tum trên 5,7 triệu đồng/hộ/năm... được các tầng lớp nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Tuy nhiên, tại hội nghị, các đại biểu cũng cho rằng trong quá trình hoạt động có một số vướng mắc như: Công tác triển khai lập quỹ, thực hiện chi trả tại một số tỉnh chậm; chưa huy động hết nguồn thu; tỷ lệ giải ngân thấp; mức chi trả DVMTR có sự chênh lệch lớn giữa các địa phương... Nhiều ý kiến kiến nghị không nên chia lẻ số tiền chi trả cho các hộ mà tập trung xây dựng các công trình phúc lợi như nhà văn hóa, làm đường bê tông, đầu tư cho công tác bảo vệ, phát triển rừng, phục vụ chính cuộc sống người dân khu vực được hưởng phí dịch vụ...
Kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đánh giá cao việc thực hiện chính sách chi trả DVMTR của các bộ, ngành, địa phương trong thời gian vừa qua, nhất là 36 tỉnh đã lập được Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, góp phần nâng cao nhận thức của người sử dụng dịch vụ. Đồng chí cũng lưu ý các địa phương cần xác định công tác thu DVMTR là nguồn thu phí, thuế của nhà nước nên phải chấp hành nghiêm, coi đây là trách nhiệm đối với người trồng rừng khi họ tạo ra nguồn nước tại các lưu vực sông, hồ... Đơn vị nào không chịu nộp tiền chi trả DVMTR phải có biện pháp xử lý theo quy định.
Văn Thương
Bắc Ninh















Ý kiến bạn đọc (0)