Chính quyền địa phương 2 cấp: Thực tế ở cơ sở
BẮC NINH - Sau 2 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, từ xã vùng cao đến phường trung tâm trong tỉnh Bắc Ninh đều đang dần thích ứng. Những câu chuyện ở cơ sở cho thấy nỗ lực vượt khó của đội ngũ cán bộ để bộ máy mới đi vào quỹ đạo, phục vụ người dân tốt hơn.
Sâu sát cơ sở
Con đường lên xã Vân Sơn (sáp nhập hai xã Vân Sơn, Hữu Sản của huyện Sơn Động cũ) uốn lượn quanh sườn núi. Sáng sớm tháng Tám sương phủ trắng lối. Hai bên đường, những đồi keo, bạch đàn nối nhau trải dài. Trong căn phòng làm việc trên tầng hai của trụ sở xã, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nguyễn Văn Hồng đang nghiên cứu tài liệu. Ông cho biết ngày làm việc của ông bắt đầu từ 5 giờ 30 phút sáng, vượt quãng đường hơn 10 km từ trung tâm huyện (cũ) để đến trụ sở sớm, sắp xếp công việc. Trong suốt thời gian chuẩn bị Đại hội Đảng bộ xã, ngày thường cũng như cuối tuần, ông đều túc trực tại trụ sở.
![]() |
Đồng chí Nguyễn Văn Hồng (thứ ba từ trái sang) thăm mô hình trồng ba kích ở thôn Sản. |
Sau sáp nhập, xã Vân Sơn có diện tích gần 74 km², hơn 6 nghìn nhân khẩu, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tới 97,5%, chủ yếu là Tày, Dao. Đời sống người dân chủ yếu dựa vào rừng keo, bạch đàn và chăn nuôi nhỏ lẻ; thu ngân sách hằng năm chưa đến 100 triệu đồng. Xã còn 223 hộ nghèo (15,4%), 218 hộ cận nghèo (15,1%). Xã đặt mục tiêu đến năm 2027 cơ bản không còn hộ nghèo; năm 2030 về đích nông thôn mới, hoàn thành 3 tiêu chí còn thiếu về tỷ lệ hộ nghèo, thiết chế văn hóa và hạ tầng giao thông. Vừa tranh thủ giới thiệu về xã mới, Bí thư Hồng vừa chia sẻ: “Khó khăn thì nhiều nhưng việc gì có lợi cho dân thì cấp ủy, chính quyền xã ưu tiên làm trước”.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã, những cán bộ, công chức cũng tất bật không kém. Trong căn phòng chưa đầy 20 m², 4 bàn máy tính luôn sáng đèn, người dân ra vào liên tục. Đồng chí Dương Văn Sơn, cán bộ một cửa vừa hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ trực tuyến đăng ký giấy khai sinh vừa tranh thủ giải đáp cho một cụ ông về thủ tục nhận trợ cấp. “Có ngày tiếp hơn 50 lượt, nhiều bà con ở thôn xa phải đi cả tiếng đồng hồ mới tới. Chúng tôi cố gắng xử lý trong ngày để họ đỡ phải đi lại”, anh Sơn nói.
Xã Vân Sơn hiện có 73 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; trong đó 35 đồng chí từ cấp huyện (cũ) chuyển về. Trước, trong và sau sáp nhập, lãnh đạo xã làm tốt công tác tư tưởng, bố trí nhân sự hợp lý, động viên cán bộ khắc phục khó khăn (có người đi xa gần 20 km) để nhanh chóng thích nghi. Khối lượng công việc tăng gấp 3-5 lần, thêm nhiều việc mới. Địa bàn rộng, đi từ trung tâm xã đến các thôn xa có khi mất hàng giờ đồng hồ. Nhiều cán bộ phải chạy liên tục giữa trụ sở và cơ sở, hết hướng dẫn dân làm thủ tục lại xuống bản tuyên truyền, giải quyết tranh chấp đất đai, kiểm tra trường lớp, công trình. Vất vả là thế nhưng họ vẫn nỗ lực vượt qua, bởi tất cả đều xác định “làm vì Nhân dân”.
Đồng lòng vì mục tiêu cao nhất
Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, không chỉ các xã vùng cao mà các phường trung tâm cũng gặp không ít khó khăn do thay đổi về đặc thù công việc, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải có sự chủ động, nỗ lực vượt khó hoàn thành tốt nhiệm vụ. Phường Kinh Bắc được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ địa giới hành chính của 6 phường: Kinh Bắc (cũ), Suối Hoa, Tiền Ninh Vệ, Vạn An, Hòa Long, Khúc Xuyên. Sau sáp nhập, phường Kinh Bắc có diện tích tự nhiên 19,95 km², quy mô dân số hơn 84 nghìn người. Là phường “lõi” của đô thị Bắc Ninh cũ, thương mại dịch vụ phát triển, có nhiều nghề truyền thống… Chính vì vậy, lượng thủ tục hành chính phát sinh tại địa bàn phường Kinh Bắc luôn ở mức cao so mặt bằng chung toàn tỉnh.
Một ngày cuối tháng Tám, dù đã 4 giờ chiều nhưng Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Kinh Bắc vẫn rất đông công dân chờ đợi. Anh Nguyễn Thế Tấn, cán bộ tổng hợp của trung tâm thường xuyên phải tạm dừng công việc trên máy tính để xử lý gấp những tình huống phát sinh, không để gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Vừa hoàn thành thủ tục hộ tịch, ông Vũ Quang Huy, 73 tuổi ở khu phố Tiền Môn 2, phường Bắc Giang vui vẻ cho biết: “Trước khi đến đây tôi rất lo về việc phải chờ đợi lâu, đi lại nhiều lần, vì khoảng cách từ phường Kinh Bắc đến phường Bắc Giang khá xa, tôi thì già cả. Thế nhưng tôi đã được cán bộ trung tâm hướng dẫn tận tình nên hoàn thành thủ tục khá nhanh chóng”.
Ngay từ ngày đầu đi vào hoạt động, Đảng ủy, UBND phường Kinh Bắc chủ động triển khai nhiều giải pháp chỉ đạo quyết liệt, sát sao. Cấp ủy ban hành quy chế phối hợp giữa Đảng ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ. Phường thành lập các tổ công tác do cấp ủy viên phụ trách, trực tiếp xuống khu dân cư nắm bắt tình hình, giải quyết khó khăn từ cơ sở. Bên cạnh bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ phù hợp năng lực, phường thành lập các tổ công tác tiến hành rà soát, xử lý các điểm nghẽn hạ tầng, thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm… Tất cả vì mục tiêu cao nhất là nhanh chóng vận hành trơn tru, hiệu quả bộ máy chính quyền cơ sở, phục vụ tốt nhất nhu cầu của Nhân dân.
Một ngày ở cơ sở phần nào cho chúng tôi thấy được những khó khăn, vất vả của đội ngũ cán bộ, công chức. Song qua đó cũng thấy được quyết tâm của họ trong việc góp sức nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời kỳ mới.
Ý kiến bạn đọc (0)