Các đồng chí: Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Thị Hằng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nghiêm Xuân Hưởng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Anh Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Hồng Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Thị Hương, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Huy Phương, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại diện lãnh đạo các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo các ban, sở, ngành và các xã, phường.

Tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực để đạt mục tiêu tăng trưởng 2026

Đại biểu Nguyễn Đình Hiếu phát biểu thảo luận.

Phát biểu mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Đình Hiếu, Giám đốc Sở Tài chính, Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 2 nhấn mạnh, để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm 2026 đạt từ 12,5% - 13% thì mức tăng trưởng 6 tháng cuối năm 2026 của tỉnh phải đạt từ 14,28% - 15,24%. Đại biểu kiến nghị các cấp, ngành và địa phương cần tập trung cao độ trong chỉ đạo, điều hành, quyết liệt tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về quy hoạch, đất đai và giải phóng mặt bằng. Hoàn thành Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh, triển khai Quy hoạch tỉnh sau điều chỉnh, hoàn thiện hồ sơ trình công nhận tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại I và Đề án thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, bảo đảm nguồn vật liệu xây dựng và tháo gỡ khó khăn về thủ tục đầu tư.

Quyết tâm giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2026; xây dựng kế hoạch giải ngân cụ thể, điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm, hoặc không có khả năng giải ngân sang dự án có khả năng thực hiện tốt. Tiếp tục giữ vững vai trò động lực của khu vực công nghiệp, đồng hành cùng doanh nghiệp, tập đoàn FDI mở rộng sản xuất, tháo gỡ khó khăn về điện, logistics, lao động, phấn đấu tăng trưởng công nghiệp đạt tối thiểu 14,57% trong 6 tháng cuối năm.

Tập trung triển khai các động lực tăng trưởng mới, tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, hạ tầng các khu công nghiệp mới, tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư; hoàn thiện Đề án Khu thương mại tự do Gia Bình; đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Bên cạnh đó, thúc đẩy tăng trưởng khu vực dịch vụ và nông nghiệp thông qua xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, phát triển thương mại điện tử, chăn nuôi, thủy sản và tiêu thụ sản phẩm OCOP.

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả chính quyền 2 cấp, ưu tiên thu hút các dự án công nghệ cao. Đồng thời, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo nền tảng cho phát triển nhanh và bền vững.

Đồng bộ giải pháp nâng cao hiệu quả phát triển nhà ở xã hội

Đại biểu Vũ Tấn Cường phát biểu.

Đại biểu Vũ Tấn Cường, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách tỉnh (Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 2) nêu tỉnh Bắc Ninh là địa phương trọng điểm về phát triển công nghiệp, tốc độ đô thị hóa nhanh, thu hút số lượng lớn lao động, qua đó làm gia tăng nhu cầu về nhà ở xã hội, đặc biệt đối với công nhân và người thu nhập thấp. Tỉnh Bắc Ninh được Chính phủ giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2025 - 2030 là 135.002 căn hộ. Thời gian qua, công tác thu hút đầu tư, phát triển nhà ở xã hội được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo. Tuy nhiên, hiện nay tỷ lệ thu hút đầu tư vào các khu đất quy hoạch nhà ở xã hội còn thấp, nhiều dự án chậm tiến độ, còn tình trạng người mua nhà ở xã hội không trực tiếp sinh sống mà cho thuê lại…

Để nâng cao hiệu quả phát triển nhà ở xã hội, đại biểu đề xuất thời gian tới cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp: Tăng cường chỉ đạo, công khai danh mục dự án, đẩy nhanh tiến độ triển khai để hoàn thành mục tiêu 120.000 căn nhà ở xã hội giai đoạn 2026 - 2030, ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê. Rà soát quy hoạch, cân đối nguồn cung theo từng khu vực, lựa chọn nhà đầu tư có năng lực và sử dụng hiệu quả Quỹ phát triển nhà ở. Đồng thời, kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm các dự án chậm tiến độ, đặc biệt 9 dự án đã quá hạn nhưng chưa được gia hạn. Tăng cường quản lý cư trú, hậu kiểm việc sử dụng nhà ở xã hội, xử lý các trường hợp mua không đúng đối tượng, cho thuê, chuyển nhượng trái quy định; đồng thời kiến nghị Trung ương hoàn thiện chính sách theo hướng bảo đảm nhà ở xã hội phục vụ đúng đối tượng.

Phát huy nguồn lực từ tài sản công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính

Đại biểu Nguyễn Trung Dũng phát biểu thảo luận.

Phát biểu đề xuất giải pháp về quản lý, xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh, đại biểu Nguyễn Trung Dũng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Kinh Bắc (Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 6) khẳng định việc sắp xếp đơn vị hành chính đã mở rộng không gian phát triển và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước. Tuy nhiên, quá trình này cũng làm phát sinh lượng lớn tài sản công dôi dư là trụ sở, cơ sở nhà, đất. Tính đến 20/6/2026, toàn tỉnh có 570 cơ sở cần sắp xếp, trong đó 348 cơ sở vẫn chưa có phương án xử lý cụ thể. Tình trạng tài sản bỏ không, xuống cấp hoặc vướng mắc pháp lý đã gây lãng phí nguồn lực và gia tăng chi phí bảo vệ, duy tu. Nguyên nhân chủ yếu do số lượng tài sản dôi dư quá lớn trong thời gian ngắn, thủ tục chuyển đổi công năng phức tạp và bất cập về hồ sơ pháp lý, quy hoạch.

Từ thực tiễn đó, đại biểu đề xuất cần tiếp tục rà soát, phân loại tài sản theo các nhóm cụ thể để xây dựng lộ trình xử lý rõ trách nhiệm, rõ thời gian, chấm dứt tình trạng sử dụng kém hiệu quả. Đối với các cơ sở còn bảo đảm điều kiện sử dụng, cần ưu tiên bố trí cho các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa hoặc phục vụ chuyển đổi số tại địa phương để tiết kiệm ngân sách đầu tư mới. Đối với tài sản chưa có nhu cầu sử dụng ngay, UBND tỉnh nên giao trách nhiệm quản lý trực tiếp cho UBND xã, phường để bảo vệ và đề xuất phương án khai thác phù hợp với điều kiện thực tế. Song song đó, cần xác định rõ trách nhiệm của cơ quan và người đứng đầu trong việc bảo quản, duy tu tài sản, tuyệt đối không để xảy ra lấn chiếm, thất thoát hoặc sử dụng sai mục đích. Đồng thời, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng và vai trò giám sát của HĐND các cấp để bảo đảm việc xử lý tài sản công dôi dư được thực hiện công khai, minh bạch và hiệu quả, qua đó biến khối tài sản này thành nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đổi mới phương thức vận hành và quản trị tại các tổ dân phố sau sắp xếp

Đại biểu Chu Văn Trọng phát biểu thảo luận.

Liên quan đến việc nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở, đại biểu Chu Văn Trọng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Chũ (Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 1) nhấn mạnh: sau khi sắp xếp, phường Chũ đã giảm từ 77 xuống còn 22 tổ dân phố, đạt tỷ lệ 71,4% (tỷ lệ giảm cao nhất tỉnh). Đây là bước đi quan trọng giúp tinh gọn bộ máy và tập trung nguồn lực phát triển đô thị. Đội ngũ cán bộ tổ dân phố sau sắp xếp đã cơ bản phát huy tốt trách nhiệm, duy trì hiệu quả các phong trào tại khu dân cư. Tuy nhiên, hoạt động của các tổ dân phố vẫn gặp nhiều khó khăn do nhà văn hóa quá tải hoặc xuống cấp; hạ tầng số còn thiếu thốn, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; giao thông nội khu chưa đồng bộ; khối lượng công việc của cán bộ cơ sở tăng cao nhưng kỹ năng ứng dụng công nghệ và quản trị cộng đồng còn hạn chế.

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ dân phố sau sắp xếp, đại biểu Chu Văn Trọng đề xuất tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp trọng tâm. Trước hết, cần tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phát huy vai trò hạt nhân chính trị của chi bộ và trách nhiệm người đứng đầu trong việc thống nhất triển khai nhiệm vụ đến từng hộ dân. Song song đó, tổ chức bộ máy cần được kiện toàn thông qua việc xây dựng quy chế hoạt động theo phương châm “6 rõ” và cơ chế phối hợp chặt chẽ trong hệ thống chính trị cơ sở.

Về hạ tầng, cần quan tâm quy hoạch, đầu tư mở rộng nhà văn hóa và nâng cấp đồng bộ hạ tầng số, thiết bị họp trực tuyến để đáp ứng yêu cầu sinh hoạt cộng đồng và quản lý hiện đại. Trước quy mô dân cư tăng lên, việc nghiên cứu xây dựng mô hình tổ tự quản theo cụm dân cư là cần thiết nhằm đưa công tác quản lý đến gần với người dân hơn. Đi đôi với đó, chất lượng đội ngũ cán bộ cần được nâng cao thông qua đào tạo thường xuyên về kỹ năng quản trị, dân vận, chuyển đổi số, kết hợp với các chính sách đãi ngộ phù hợp để cán bộ yên tâm công tác.

Đại biểu cũng nhấn mạnh việc đẩy mạnh chuyển đổi số để xây dựng mô hình "Tổ dân phố số, quản trị số" thông qua các nền tảng dữ liệu dùng chung, giúp kết nối thông tin giữa chính quyền và người dân một cách kịp thời. Đồng thời, cần phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và người có uy tín trong việc củng cố khối đại đoàn kết, giữ gìn an ninh trật tự và vệ sinh môi trường… Từ thực tiễn địa phương, đại biểu kiến nghị tỉnh xây dựng Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của tổ dân phố giai đoạn 2026 - 2030 và ban hành Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng làm căn cứ kiểm tra, nhân rộng các mô hình hiệu quả.

Tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

Đại biểu Lê Xuân Thắng phát biểu.

Đại biểu Lê Xuân Thắng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Tân Sơn (Tổ đại biểu HĐND tỉnh số 1) nhấn mạnh, Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong kỷ nguyên số. Sau một năm triển khai, giáo dục Bắc Ninh đã đạt nhiều kết quả tích cực. Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 71-NQ/TW, đại biểu đề nghị HĐND tỉnh quan tâm ba nhóm giải pháp trọng tâm.

Trước hết, tiếp tục ưu tiên nguồn lực đầu tư cho giáo dục, nhất là trường học thông minh, thiết bị dạy học hiện đại, hạ tầng số và các công trình giáo dục tại những địa bàn có tốc độ phát triển nhanh; đồng thời quan tâm đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn thông qua lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, đẩy mạnh xã hội hóa, xây dựng mạng lưới trường lớp phù hợp, gắn phát triển giáo dục với bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc.

Bên cạnh đó, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển đội ngũ nhà giáo, thu hút giáo viên chất lượng cao, từng bước giải quyết tình trạng thiếu giáo viên; có chính sách hỗ trợ giáo viên công tác tại vùng khó khăn, đầu tư nhà công vụ, nâng cao chế độ đãi ngộ và bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương pháp giảng dạy.

Đại biểu cũng đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư phát triển giáo dục số, giáo dục STEM, đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong dạy và học, chú trọng phát hiện, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng mục tiêu đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và thành phố trực thuộc Trung ương trong thời gian tới.

Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân tại khu vực miền núi, khó khăn

Đại biểu Chu Thị Toan phát biểu thảo luận.

Đại biểu Chu Thị Toan, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Yên Định (Tổ đại biểu HĐND  tỉnh số 1) khẳng định Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với các xã miền núi, vùng khó khăn của tỉnh. Việc triển khai nghị quyết giúp tháo gỡ các "điểm nghẽn" y tế, nâng cao năng lực khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. Thời gian qua, địa phương đã đạt được những kết quả tích cực như nâng cao năng lực hệ thống y tế dự phòng, hoàn thành chỉ tiêu khám sàng lọc miễn phí cho hơn 50% đối tượng và duy trì tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 100%.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn nhiều khó khăn do trạm y tế mới kiện toàn cần thời gian ổn định bộ máy; cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các trạm còn thiếu thốn, chưa phù hợp với công năng sử dụng; tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn và lúng túng trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế vẫn diễn ra. Ngoài ra, việc thiếu nguồn kinh phí để thực hiện lập hồ sơ sức khỏe điện tử theo quy định mới cũng là rào cản lớn đối với y tế cơ sở.

Để hiện thực hóa mục tiêu chăm sóc sức khỏe nhân dân trong giai đoạn mới, đại biểu đề xuất: Cần ưu tiên rà soát, hoàn thiện thể chế và hệ thống chính sách, pháp luật y tế để bảo đảm tính đồng bộ, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của tỉnh. Phân định rõ nguồn lực tài chính giữa phần tự chủ của cơ sở khám chữa bệnh và phần ngân sách nhà nước ưu tiên cho y tế dự phòng, phòng chống dịch và tuyến y tế cơ sở.

Tập trung đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực y tế; tháo gỡ triệt để các vướng mắc về cung ứng thuốc, vật tư thiết yếu nhằm bảo đảm điều kiện vận hành hiệu quả tại trạm y tế cấp xã. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong y tế, hoàn thiện hồ sơ bệnh án điện tử và kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ công tác quản lý, theo dõi sức khỏe người dân một cách khoa học, chính xác.

Đại biểu khẳng định, với trách nhiệm tuyến cơ sở, hệ thống y tế sẽ quyết tâm chuyển mạnh từ “chữa bệnh” sang “phòng bệnh”, góp phần xây dựng hệ thống y tế tỉnh Bắc Ninh công bằng, chất lượng và hiệu quả.

Tiếp theo chương trình, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn phát biểu làm rõ thêm về những nội dung thảo luận và việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2026.

Báo Bắc Ninh tiếp tục cập nhật nội dung kỳ họp.

Khai mạc kỳ họp thứ Sáu, HĐND tỉnh Bắc Ninh khóa XX, nhiệm kỳ 2026 - 2031

BẮC NINH - Sáng 15/7, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, kỳ họp thứ Sáu (kỳ họp thường lệ giữa năm), HĐND tỉnh Bắc Ninh khóa XX, nhiệm kỳ 2026 - 2031 khai mạc. 

Nhiều ý kiến tâm huyết tại thảo luận tổ HĐND tỉnh

BẮC NINH - Chiều 15/7, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, kỳ họp thứ Sáu, HĐND tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tiếp tục chương trình làm việc với nội dung thảo luận tại tổ. Các đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung phân tích, cho ý kiến vào các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết, đặc biệt đi sâu vào các vấn đề thực tiễn tại địa phương.